下面是小编为大家整理的XX局法治政府建设情况自查报告【精选推荐】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2022XX局法治政府建设情况自查报告5篇
第1篇: 2022XX局法治政府建设情况自查报告
局2018年度法治政府建设工作自查报告
2018年，在区委、区政府的正确领导下，在区法制办关心指导下，全局紧紧围绕我局今年工作目标任务：狠抓法治建设，全面推进依法行政、创建法制型机关，不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力，为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下：
一、主要做法和取得的成效
(一)加强组织领导，稳步推进依法行政工作
2018年，我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓，建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组，认真部署依法行政工作，局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责，加强日常督促检查，将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，有力推进了依法行政工作，及时向局主要领导报告工作进度情况。
(二)优化法治服务法治保障，加强执法力度
建立科学高效的行政管理体制，增强政府社会管理与公共服务职能，提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx规范行政裁量权办法》要求，进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革，成立了行政审批股，清理了行政审批项目，规范了行政审批程序，公示了行政审批事项办理程序和所需材料，在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口，规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室，公布了联系咨询电话及办理责任人。
XX年，我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查，行政执法检查85个企业，出动人员275人次，出动车辆23次，限期改正38个;成品油行政执法检查22个企业，出动人员76人次，出动车辆20次，限期改正4个。
(三)提高全员法律素养
我局高度重视法制宣传教育工作，认真贯彻落实上级精神，切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质，增强遵纪守法自觉性的重要举措，切实把此放上重要议事日程。10月分组织干部职工专题学习4次，认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识，加强业务培训，积极组织参加各类培训活动，鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识，以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识，增强依法行政、为民办事的能力和水平。
为了强化教育宣传力度，我们发现、培育、推广各类普法典型，以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地，采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度，组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规，鼓励干部职工网上自学相关法律知识，通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。
(四)加强监督考核，行政权力透明规范化
2018年，我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神，加大了对依法行政工作的监督考核力度，同时，在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上，积极探索长效机制，注重实效：设立了12312商务举报投诉服务中心，12312投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作，通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法，客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性，加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件，制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容，制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范，经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项，调整汇总成新的行政权力事项清单，制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。
回顾今年我局依法行政工作情况，总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务，取得了积极的进展：局机关的法律意识明显增强，依法行政观念深入人心，现在全局内部已达成共识，对于来我局咨询办事的，都做到热情接待，用语文明，耐心解释，认真办理，碰到新问题，要主动为咨询者解释各项新政策、新法规，切实帮助解决他们的实际困难。
但是不可否认，在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约，离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。
二、存在问题
我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下，取得了一定成绩，但与上级的要求还有差距，主要表现在：
一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高，执法装备，取证设备还需添制。
二是加大商务法律法规的宣传力度，强化依法行政，依法办事的意识，进一步提高全局干部职工的法制素质。
三、下一步工作思路
在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策，严格按照区委区政府和区法制办的要求，通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识，查找不足及时改进，力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制，采取扎实措施切实把各项工作落到实处，积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。
第2篇: 2022XX局法治政府建设情况自查报告
2019年法治政府建设自查报告
一、自查自评情况
我局以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，加强组织领导、完善决策机制、规范执法行为、推进政务公开、深入学法用法、落实普法责任，提升了依法行政能力，较好地完成了法治政府建设工作。
二、主要措施工作及取得的成效
（一）推进行政决策科学化、民主化、法治化
一是坚持民主集中制，健全科学民主决策体制机制。局领导班子遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，强化集体领导观念，不断提高领导班子民主科学决策能力，建立健全重大事项议事规则，对涉及人、财、物事项一律坚持领导班子集体讨论决定。
二是提高科学决策能力。完善科学民主决策机制，在决策前坚持慎密论证，广泛征求意见、专家论证、民主协商、公开听证等制度，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。
（二）坚持严格规范公正文明执法
一是认真落实行政执法和刑事司法衔接。先是召开行政执法与刑事司法衔接工作会议，对两法衔接的目的、意义、硬件建设等具体要求做了详细讲解和要求，并组织相关执法部门工作人员进行培训，掌握并利用信息共享平台，开展执法动态交流和业务研讨，防范和查处各类环境违法案件并及时移送，增强行政执法和刑事司法整体工作合力，提升执法水平和能力。同时，实现行政执法和刑事司法网上衔接工作，形成统一的信息共享工作机制，我局建立了由主管领导负责、相关职能部门具体组织实施、专人负责录入的信息管理制度。截至目前，我局通过信息平台对2019年161起行政处罚案件进行了上传网上公示。
二是进一步加强行政执法主体管理。加强环境监察证、行政执法证管理，规范执法人员执法行为，并对全局80余名执法人员进行了多次环保业务培训学习。
三是规范和完善行政执法程序。我局规范行政执法行为，落实行政执法责任。严格按照环保法律、法规和《太原市环保局行政处罚自由裁量权执行标准》要求开展行政处罚工作，始终保持环境执法高压态势，有力震慑了企业环境违法行为，企业主动治污、主动守法意识明显提高。
（三）强化对行政权力的制约和监督
一是全面推进政务公开，通过环保网站、微博、微信等平台全面公开政务信息、环境信息，提高信息透明度，确保公众知情权，接受群众监督。针对公众投诉的热点难点环境问题，联合有关企业积极回应群众诉求，让企业的环保治理工作得到居民代表的认可和理解，积极化解矛盾。
二是自觉接受各方面的监督。一以提升群众满意度为宗旨，认真办理人大代表建议、政协委员提案，近年来，满意率100%，办结率100%。二以不忘初心，牢记使命主题教育为切入点，召开了环保工作征求意见座谈会，邀请各界代表畅所欲言，为环保工作建言献策。开展下基层活动，通过走访、调研服务对象和企业，倾听群众心声，征求意见建议，让环保工作更解民意，更接地气，更得民心，增强人民群众的获得感、幸福感。
（四）依法有效化解社会矛盾纠纷
拓宽群众投诉渠道，完善12369环保举报投诉制度，依法保障人民群众合法权利。多年来我局12369查处办理率100%。
（五）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
一是进一步扩大构建环保宣传战线，以6.5环境日为载体，组织开展广场宣传咨询活动，累计发放各类宣传品3000余份。二是开展普法宣传活动，为了深入进行环保法规等知识宣传，我局多次组织环保干部深入企业、学校、机关开展宣传活动。
二是推动行政机关工作人员法制学习能力。落实领导干部法治教育学习制度，推动领导干部主动学法用法普法尊法。加强本系统工作人员政策法规学习，将法制课程普及到日常学习教育中，积极参加省、市、县组织的各类法治培训班，并督促局系统所有干部职工合理安排时间，开展环保法律法规学习，坚持学以致用，增强学法的针对性和时效性，加强公务员队伍建设，充分运用干部教育网络平台的资源优势，开展精准化培训，不断提高培训质量。
（六）组织保障
一是贯彻执行《清徐县法治政府建设实施方案》，将法治政府建设贯穿到各项工作中。按照《清徐县法治政府建设的实施方案》要求，结合我局工作实际制定了清徐县环保局法治政府建设的工作方案，明确了工作目标和任务，提出了贯彻落实举措，为我局顺利开展法治政府建设指明了方向。
二是组织领导机构健全，为顺利推进法治政府建设提供保障。为切实加强我局法治政府建设工作的领导，我局成立了清徐县环保局法治政府建设工作领导小组，明确一把手负责制，由局长任组长，其他局领导任副组长，局各科室及基层各单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在局法规科，局法规科负责推进法治政府建设的日常工作。
三、存在问题
我局在全面推进依法行政，建设法治政府的目标过程中，还存在一些不足。主要表现在：
一是部分基层行政执法人员的法律素质与依法行政的要求还不适应。我局欠缺专业性法律人员，且机构编制紧张，基层行政执法人员对环保领域部门法的学习欠缺。
二是档案资料的整理还需进一步规范。各项重点任务开展落实情况的档案资料还需补充完善，台账制度的落实存在一定欠缺。
四、下一步工作
一是加强对基层行政执法人员的专门性法律培训。环保领域新法出台、旧法修订时，组织对基层行政执法人员开展专门性法制培训。采取以案释法、环境执法大练兵等方式，创新培训方式，提升基层行政执法人员法律素养。
二是严格按照法治政府建设确定的各项工作任务，对档案进行认真梳理，规范存档，保证资料的完整性，确保法治政府工作落在实处，取得示范效应。
二O一九年十一月六日
（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
第3篇: 2022XX局法治政府建设情况自查报告
二、开展规范性文件清理，完善行政应诉制度，建立社会监督机制，营造有利于司法行政工作发展的良好法制环境
（一）开展规范性文件清理工作。根据《关于印发的通知》文件精神，我局对系列规范性文件进行清理，并对行政审批实施办法进行评估梳理。按照《罗湖区法治政府制度建设目录》的要求，积极完善本部门尚未制定的相关制度，并代拟《罗湖区行政调解工作暂行规定》。
（二）完善行政复议及行政应诉制度。我局严格执行《罗湖区司法局行政复议及行政应诉工作规定》，积极推行行政首长出庭应诉制度，增强依法行政自觉性，理顺行政机关与群众之间的关系，有效化解行政机关与群众之间的矛盾，维护社会稳定。今年以来，我局未发生行政复议及行政诉讼案件。
（三）自觉接受监督。有效的监督机制是政务公开和民主管理深入推进的主要条件。一是拓宽监督渠道。今年我局建立了行政执法案卷评查机制。制订了《罗湖区司法局行政执法案卷评查制度》，对行政处罚案件、行政复议案件形成系列评查标准，并成立评查领导小组。今年，我局无行政处罚案件、行政复议案件发生。二是建立舆情处理制度。认真听取公民团体和公民个人对本单位政务公开的意见和建议，接受公民和媒体的监督，及时反馈处理情况。三是制定廉政风险点及防控措施。针对我局各职能部门和各街道司法所可能发生的廉政风险点进行预评估并提出行之有效的相应防控措施。今年一年，我局未发生乱收费、涉及侵犯职务廉洁等行为。
三、立足本职，发挥司法行政职能，服务辖区经济社会发展
（一）建立法律知识学习培训长效机制，完善机关领导干部学法制度。根据区政府《关于加强法治政府建设的实施意见》，坚持党委（党组）理论中心组学法、举办领导干部法制讲座、党校设置法制课、领导干部学法用法考试考核等多种方式，同时将法制人才系列培训纳入全区统一培训系统，深入推进了领导干部学法用法工作；
加强领导干部和公务员法制教育，重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养。并与全国知名高校合作，采取请进来、走出去的方式，不断提高机关干部依法行政水平。
（二）深入推进“法律五进”工作，提高普法重点对象法律素质。我局有较为完善的普法规划和年度工作要点，工作领导机构和办事机构健全，人员、场所、设备配备到位，经费有保障。重点教育对象的宣传教育突出，宣传教育普及率高，主题教育活动有声有色，宣传阵地不断拓展，宣传载体和形式丰富。法治文化建设长足进步，法制文艺节目、动漫、书画创作繁荣。20XX年，我局深入开展“法律进机关、进社区、进校园、进企业、进单位”活动，普法重点对象教育覆盖面超过95%。充分发挥普法讲师团、志愿者作用，今年共开展便民利民法治实践活动超过18次。领导干部和公职人员学法制度健全并落实到位，实行领导干部法律知识任职资格和任前法律知识考试制度。学校法制教育做到了“计划、课时、教材、师资”四落实，中小学兼职法制副校长、法制辅导员配备率达到了100%。推进“诚信守法企业”创建活动，建立健全企业管理人员学法用法考试考核制度。加强社区法制宣传阵地建设，完善社区“四个硬件”建设。去年，我区普法及依法治理先进和典型做法获省市有关部门充分肯定，在市普法办积极推荐下，20XX年我区荣获全国法治城区先进单位荣誉称号和荣获全市司法行政系统集体二等功。
（三）充分发挥人民调解优势，助力维稳。我局依托区“大调解”机制集结调解资源，充分发挥各成员单位集体力量，大力推进行业性专业性人民调解组织的整顿和充实工作，不断创新调解组织形式，扩大调解组织覆盖面，使人民调解在社会管理中发挥更加突出的作用。今年，又积极推进人民调解“福田模式”建设。截至20XX年9月底，罗湖区已建立各类行业性专业性人民调解组织519个，其中企业人民调解组织192个，物业管理纠纷人民调解组织163个，劳动争议人民调解组织4个，医患纠纷人民调解组织2个，道路交通事故纠纷人民调解组织1个，驻法院人民调解组织1个，其他行业性专业性人民调解组织157个。实现了矛盾纠纷多发、易激化领域，第三方调解机制的全覆盖。仅20XX年前三季度，各调解组织共调解矛盾纠纷15710件，调解成功17039例，调解成功率稳步提高，达96.1%，开展纠纷排查113次，预防纠纷188件，防止群体性上访13件570人，防止群体性械斗15宗123人，准确掌握风险隐患，将矛盾纠纷消除在萌芽状态。
（四）加大依法治理力度，为经济社会建设营造良好法治环境。今年，我局以提升律师所规范管理水平和法律服务质量为抓手，开展系列依法治理工作。一是加强政府、企业法律顾问工作。积极服务工商、税务等政府职能部门专项行动，为政府执法行为提供优质高效的法律服务，为企业开展法律体检，降低法律风险，提高企业依法经营的能力和水平。二是积极参与案件的辩护和代理工作。积极介入涉及欺行霸市、制假售假、商业贿赂扭曲市场机制、危害群众的生命财产安全、破坏公平竞争和正常交易秩序、阻碍市场经济健康发展等方面的案件，全力配合司法机关做好刑事辩护工作。三是自觉做好案件的信访接访工作。结合“律师进社区”工作，加强与派出所、街道司法所的沟通联系，积极参与各类社会矛盾的化解工作。发挥专业优势，协助司法所等部门及时准确掌握基层矛盾纠纷动态和特点，妥善处理突出问题及群体性事件，努力消除不稳定因素。
第4篇: 2022XX局法治政府建设情况自查报告
法治政府建设工作自查报告模板
法治政府建设工作自查报告模板
依法履行行政执法职责。加大了对门难进、脸难看、事难办等问题的整治力度。通过现场监督或者暗访等方式，及时发现并纠正政务大厅及窗口单位在行政执法中存在的违法问题。下面是精心整理的法治政府建设工作自查报告，供大家学习和参阅。法治政府建设工作自查报告1
20xx年，在区法制办大力支持和指导下，我局按照上级要求，紧紧围绕区政府的《**区人民政府办公室关于落实法治建设年工作任务实施方案》的要求，坚持以全面推行行政决策法治化、行政执法规范化、权力运行透明化，依法行政能力和水平得到进一步提升。通过一年的努力，我局在依法行政、规范执法等方面取得了一定的成效，主要有以下几个方面：
一、加强组织领导，强化工作措施
**区文体新局把依法行政纳入局长室、局机关各科室的重要议事日程，建立了以局长任组长，分管局长任副组长，局机关科室负责同志为成员的行政执法工作领导小组。以《20xx年度依法行政工作考核》为目标依据，一把手负总责，分管领导主抓，一级抓一级，层层抓落实。结合文体新局的实际，具体工作做到了职权分解，并将工作落实情况作为年终局里考核的一项重要依据。二、权力清单、责任清单梳理情况
一是按照上级要求，进一步梳理权力清单，与省市主管业务部门进行沟通，根据实际执法权限，共梳理出行政许可12项，公共服务事项4项，行政奖励1项、年检1项、行政确认3项。同时根据工
作岗位，明确工作责任，制定责任清单；
二是加强监督。内部监督方面，完善执法方面各项制度，定期清理已废止行政权力；
外部监督方面，建立行政执法投诉举报登记台账，完善信访投诉举报机制，接受社会各界监督。
三、提高法治意识，规范行政许可实施
清理行政审批事项是行政审批制度改革的基础，规范行政许可执行是行政审批制度改革的关键。在这方面，我们一是规范审批程序，由纪检部门组织各责任科室进一步明确审批程序和程序操作时间、时限，理清审批过程中涉及到的各类资料、证明和签章手续，对每一事项的行政审批行为作出具体规范。二是减少审批时限，提高效率，方便群众，尤其是缩短了社会力量办学机构的审批时限。三是完善行政审批责任，细化、分解审批的内部程序，实行每个程序、每道手续经手人、责任人签名。同时把行政审批的规范化操作和审批责任列入行政监察工作范围，列入干部、公务员考核，对出现严重违规审批的行为及时予以纠正，实行责任追究。四、认真做好文件报备工作
积极采取措施，加强了文件报备工作：一是局领导重视，对加强文件报备工作提出明确要求；
二是局办公室增加工作人员，实行专人负责；
三是加强对全局文件的整理和鉴别，逐一登记，细致分类，严格确认文件类别。
五、随机抽查事项清单审批管理
1、执法人员应认真履行监管任务，严格遵守保密制度及相关要求。按照分工负责、协作配合、各负其责的原则，依法进行检查。必须做到内容明确、程序合法、文书规范。
2、制定的随机抽查事项清单，在**区政府信息网公开，并根据法律、法规、规章修订情况和行政权力调整情况随时进行动态更新。各抽查事项由**区文化市场综合执法大队牵头、汇总，严格按照已公布的随机抽查事项清单，明确抽查事项名称、抽查依据、抽查内容、抽查方式等，开展辖区内有关事项的随机抽查工作，并将随机抽查作为选取日常监督检查的主要方式。六、建立执法检查人员名录库
执法检查人员名录库由局具备行政执法资格的执法人员构成，列入局执法检查人员名录库的人员随机选派参与随机抽查事项检查，专业人员根据所属专业需要，随机选派。执法检查人员名录库根据执法检查人员变动情况，定期更新。建立的随机抽查人员名录库在**区政府信息网公开，并随时根据人员调整情况进行动态更新。开展随机抽查工作前，各抽查事项区文化市场综合执法大队牵头，从本单位的执法检查人员名录库中通过电脑摇号等方式随机抽取2名以上执法人员，并对执法人员进行必要的业务培训指导。执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。根据随机抽查事项清单，建立随机抽查市场主体名录库，在**区政府信息网公开，并根据文化业户台账及审批情况对抽查对象名录库进行动态更新。对抽查事项所涉及的市场主体作为随机抽查对象，通过电脑摇号等方式从市场主体名录库中随机抽取。
七、认真开展法制办行政公开，提升群众满意度
1.积极参加两随机一公开活动。我局高度重视两随机一公开工作，从年初开始就组织召开专题会议，认真研究部署两随机一公开工作。召开民生恳谈会、广泛征求社会各界和人民群众对改革发展和纠
风工作的意见和建议，开门接受人民群众的评议，群众满意度较高。2.强化服务窗口建设。我局始终把服务窗口建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。实行首问责任制，简化了办事程序，加强了与人民群众的联系与沟通，促进了机关工作作风的转变，行政效率明显提高。
八、依法行政工作中存在的问题
由于工作繁重，工作人员短缺的现象，我们对单位开展政务公开工作的指导不够，有些问题发现后没有及时整改，对于这个问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。九、下一步工作方向
今年，在上级部门的指导下，我局在法治政府建设方面取得了一定成绩，但距离上级的要求还有一定差距，如法治意识有待进一步提高，法律工作人员力量有待加强等。下一步，我局将加快依法行政工作步伐，加大督查力度，加强责任追究，完成法治政府建设的各项工作任务。将政务公开作为依法行政、执政为民的重点工程，强化组织领导，健全工作机制，采取多种形式，及时公开政务信息，广泛接受社会监督。
法治政府建设情况自查报告2
**年，我市政府法治政府建设在市委、市政府的正确领导下，在黑河市政府法制办的支持、指导下，深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实施方案（**-2021年）》（黑发〔**〕31号）中布置的工作任务，全面推进依法行政，各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》（黑办发〔**〕43号）以及《关于开展
**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》（黑政法发〔**〕2号）要求，现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下：一、依法全面履行政府职能
（一）进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组，进行了行政审批事项清理。截至目前，政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消，非行政许可审批类别不再保留，非行政许可审批全部清零，全市无非行政许可审批事项；
政府及所属部门共取消行政权力114项，省政府要求削减1/3的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消，省级下放到我市的行政权力已全部承接，取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施，市政府各部门不存在接不住情况。
（二）严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单，按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》（黑政办发〔**〕16号）相关规定，于5月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》，于10月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作，保留行政权力3346项；
二是编制责任清单，共编制责任事项22538余项，对每一项依法保留的行政权力进行梳理，绘制了简洁高效，便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公布，严格按照行政权力运行流程图实施行政权力，并根据有关依据变化及工作实际，适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务，全市各部门共梳理出10项中介服务事项，转化1项，取消1项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业性收费，年初开始，我市对市直各类企业缴纳的政府性
基金、行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查，对有代表性的企业进行认真的走访调研，经过调查核实，我市市直近年严格落实国家和省出台的取消、停征、减免各项收费政策，不存在收费项目名目混乱，收费标准不清等不合理、不合法的行政事业性收费，在清理规范基础上编制了保留我市涉企行政事业性收费、政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单，并在政府网站上向社会公布，接受社会监督。
（三）加强市场监管。一是积极落实《黑龙江省人民政府关于工商登记制度改革有关事项的通知》（黑政发〔**〕17号）文件要求，对企业工商登记做了认真清理，企业登记前置审批许可保留34大项，将工商登记前置审批事项55大项99小项改为工商登记后置许可审批，并在规定的时限内全市统一实施先照后证登记。通过新闻媒体及时向社会公布《工商登记前置行政审批事项目录》、《工商登记前置改后置行政审批事项目录》，利用窗口电子触摸屏、登记提交规范、登记流程读本等，公示许可项目、许可程序等内容，增加登记注册工作的透明度。严格落实书面告知和书面承诺制度，保证登记和审批监管的有序衔接；
二是推进四证合一、一照一码登记制度改革，10月1日开始，在全市范围内实行四证合一登记制度。通过一窗受理、互联互通、信息共享，在企业四证合一、一照一码登记制度改革的基础上，再整合统计登记证，实行四证合一登记模式，统计登记证不再另行发放，核发加载统一社会信用代码的营业执照。目前全市各级登记窗口正在有序开展换照工作。
（四）创新社会治理。一是全面落实国家和省关于社会治安综合治理领导责任制的规定，修改完善了《五大连池市社会管理综合治理
委员会议事规则》等制度规定，逐级落实平安五大连池创建工作责任。着力强化矛盾纠纷多元化解机制建设，发布了《关于加强基层劳动争议调解工作的实施意见》加强社会治安防控体系建设；
二是全面落实我省社会应急管理相关办法，按照年初省政府办公厅印发的《关于落实〈政府工作报告〉加强应急管理体系建设的工作方案的通知》（黑政办综〔**〕xx号）要求，制发了《五大连池市应急管理体系建设工作方案》，确定了规范应急值守、夯实应急管理基础、加强演练宣教、健全工作机制等4大类13项重点工作，目前各项工作取得阶段性成效。
（五）强化生态环境保护。坚持绿色发展理念，全面贯彻实施《黑龙江省大气污染防治专项行动方案（**-20xx年）》，发布了《五大连池市大气污染防治专项行动实施方案》，分解任务，落实责任。全面实施环境信息公开制度，定期在五大连池市政府网站环保局子站公开公示审批验收项目，严格执行环境影响评价制度，严格按照省环保厅要求严控污染物排放总量。加大保护开发力度，全市整体纳入大小兴安岭重要森林生态功能区。环境质量位于全省前列。二、推进行政决策科学化、民主化、法制化
完善重大决策法定程序，参照《黑龙江省人民政府重大决策合法性审查规定》，制定完善了《重大行政决策程序规定》以及《行政决策合法性审查规定》，把公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序。政府制发文件、签署重要合同，作出其他重大决策事项，均由法制机构进行合法性审查，未经法制机构审查或审查不通过的事项不予研究制发。实行法律顾问列席政府有关会议、参与重大决策合法性审查制
度，提高了政府决策的法治化水平。三、坚持严格、规范、公正、文明执法
（一）依法履行行政执法职责。加大了对门难进、脸难看、事难办等问题的整治力度。通过现场监督或者暗访等方式，及时发现并纠正政务大厅及窗口单位在行政执法中存在的违法问题。将建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度的落实情况作为对实体政务服务大厅监督检查的重点。今年对接到的10余件次群众咨询、投诉、举报，无立案。
（二）完善行政执法程序。全面推进双随机一公开监管改革工作，下发了《五大连池市全面推行两随机、一公开工作机制实施方案》，将双随机改革工作纳入规范化管理，并多次下发文件，对双随机工作作出部署并汇总进展情况，指导各部门完善一单、两库、一细则等具体操作问题，同时加大督办和考核力度，将双随机一公开工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。目前，全市各级行政执法部门均已建立了相关制度，并按照制度开展随机抽查工作，双随机一公开工作已取得了初步成效。市级25个行政执法部门建立了一单、两库、一细则，共2955项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围，市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达100%。（三）全面落实行政执法责任制。推行行政执法全过程记录制度，对重大行政处罚备案审查、执法案卷评查、执法监督检查、巡查等执法监督过程中发现的问题进行执法责任追究。经明察暗访，**年市本级无行政执法权直接或变相挂钩部门利益的情况发生，党政机关和领导干部无干扰行政执法的行为。
（四）健全行政执法人员管理制度。为进一步规范行政执法主体，
加强行政执法人员执法资格管理，落实行政执法人员持证上岗制度，我市下发了《关于开展全市行政执法主体暨行政执法人员清理工作的通知》，对市直行政执法部门的执法主体资格及执法人员资格进行了清理确认。对经市政府审议确认具备行政执法主体资格的35个市直行政执法主体向社会公布；
结合双随机一公开监管改革工作，对确认资格的行政执法人员，纳入执法检查人员名录库，对不合格的人员，或限期通过考试获得执法资格，或调离执法岗位。
（五）加强行政执法保障。认真落实《黑龙江省行政执法与监督条例》规定，将行政执法和行政执法监督工作所需经费纳入财政预算。四、强化对行政权力的制约和监督
（一）健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，完善各方面监督制度，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。有效落实公开行政权力运行流程、防控廉政风险等要求，加强行政程序制度建设，严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限，对违法行政行为严肃问责，增强行政问责的针对性和时效性。加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为，克服懒政、庸政、怠政，惩处失职、渎职。
（二）自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任，认真执行向市人大及其常委会报告工作制度，接受询问和质询制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，相关部门向政协定期通报有关情况，为政协委员履职提供便利、创造条件。支持人民法院依法受理行政案件，健全行政机关依法出庭应诉制度，指导各部门明确应诉责任单位，形成了政府法制工作
机构和职能部门分工协作，相互配合的机制。发布了《五大连池市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》，落实了应诉负责人出庭制度。**年出庭应诉案件2件，尊重并执行人民法院生效裁判。
（三）加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督，建立健全常态化、长效化监督制度。5月中旬，对辖区内所有道路检查站点进行了联合检查，对检查中发现的执法人员人数不足、执法证件过期、文书填写不规范、执法信息记录不完整及证照信息、工作制度等未公开等问题作出了处理。在全市行政执法机关中随机抽调了xx个部门的100宗行政执法案卷，对案卷中执法主体、违法行为、依据适用、执法程序、执法文书、执行情况等内容开展了检查。对发现的问题要求被评查单位按期整改。
（四）完善社会监督和舆论监督机制。完善对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用，加强与互联网等新兴媒体的互动，重视运用和规范网络监督。
（五）全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，完善政府信息公开制度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。一是开展**年部门预算和政府预算公开工作。按规定公开了收支报表、三公经费增减变化情况说明、公共财政预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算以及《**年预算执行和**年预算草案》等材料信息；
二是创新政务公开方式。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，提高政务公开信息化、集中化水平，解决环节多、时间
长、随意性大、公开透明度不够等问题，参照《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》要求，制定出台了《关于规范行政审批行为改进行政审批工作的通知》，实行首问责任制、一次告知制、受理承诺制、责任追究制，坚持依法行政，规范行政审批运行机制，提高行政服务效能，积极创建优良经济发展环境。五、依法有效化解社会矛盾纠纷
（一）完善并落实依法应对和处置群体性事件工作机制。坚持预防为主的工作方针，从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事件发生；
建立健全社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决；
坚持依法行政，正确处理改革、发展、稳定的关系，在充分考虑群众利益，取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。**年，我市未发生食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重大事故。
（二）加强行政复议工作。依法受理行政复议案件，**年，市本级共接待行政复议申请人36人次，经审查立案办理行政复议案件3件，依法作出行政复议决定3件。通过行政复议体制改革，畅通了复议渠道，提高了办案质量，切实维护了人民群众的合法权益，行政复议公信力显著增强。**年我市重点推进县级政府行政复议体制改革，按照《黑河市人民政府关于推进行政复议体制改革工作的意见》落实相关工作，目前，我市已全面实行了行政复议权相对集中。按照省法制办的规范化建设要求，遵循依法、高效、有序的原则，结合工作实际，形成了一套有效的行政复议规范化制度，在原有听证、含议、回避、调解等工作制度的基础上，进一步建立、完善了与司法、监察部门的案件移送、衔接制度，下发了《关于建立不履行或无正当理由拖
延履行行政复议已送工作制度的通知》，对经行政复议机关责令不履行行政复议决定的，移送检察机关问责。市政府每年将行政复议经费列入政府预算，保障了经费需求。
（三）改革信访工作制度。信访事项依法按程序受理，规范初信初访和初次网上投诉事项的受理办理，做到受理办理全过程责任清晰、要求明确。严格执行诉访分离，推行依法逐级走访，积极引导群众逐级表达诉求。严格执行《信访条例》规定的信访程序，有权处理的行政机关依照规定作出支持信访请求意见的，督促有关机关或者单位执行。**年共受理群众来信来访来电580件人次。积极推进互联网+信访，搭建集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的全国网上信访平台。全年共网上受理115件，同比增长1%；
建立完善责任机制，严格落实信访责任制实施办法，研究制定实施细则。严格落实谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究的问责机制，积极探索运用信访部门三项建议职责的方法，做到有责必问、有错必纠。法治政府建设工作自查报告3
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在区法制办关心指导下，全局紧紧围绕我局今年工作目标任务：狠抓法治建设，全面推进依法行政、创建法制型机关，不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力，为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下：
一、主要做法和取得的成效
（一）加强组织领导，稳步推进依法行政工作
20xx年，我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓，建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组，认真部署依
法行政工作，局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责，加强日常督促检查，将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，有力推进了依法行政工作，及时向局主要领导报告工作进度情况。
（二）优化法治服务法治保障，加强执法力度
建立科学高效的行政管理体制，增强政府社会管理与公共服务职能，提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx规范行政裁量权办法》要求，进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革，成立了行政审批股，清理了行政审批项目，规范了行政审批程序，公示了行政审批事项办理程序和所需材料，在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口，规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室，公布了联系咨询电话及办理责任人。2021年，我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查，行政执法检查85个企业，出动人员275人次，出动车辆23次，限期改正38个；
成品油行政执法检查22个企业，出动人员76人次，出动车辆20次，限期改正4个。
（三）提高全员法律素养
我局高度重视法制宣传教育工作，认真贯彻落实上级精神，切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质，增强遵纪守法自觉性的重要举措，切实把此放上重要议事日程。10月分组织干部职工专题学习4次，认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识，加强业务培训，积极
组织参加各类培训活动，鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识，以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识，增强依法行政、为民办事的能力和水平。
为了强化教育宣传力度，我们发现、培育、推广各类普法典型，以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地，采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度，组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规，鼓励干部职工网上自学相关法律知识，通过开展以学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主题的法制宣传教育活动。（四）加强监督考核，行政权力透明规范化
20xx年，我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神，加大了对依法行政工作的监督考核力度，同时，在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上，积极探索长效机制，注重实效：设立了12312商务举报投诉服务中心，12312投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道；
开展绩效考评工作，通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法，客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性，加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件，制定过程严格遵
守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容，制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范，经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项，调整汇总成新的行政权力事项清单，制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。
回顾今年我局依法行政工作情况，总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务，取得了积极的进展：局机关的法律意识明显增强，依法行政观念深入人心，现在全局内部已达成共识，对于来我局咨询办事的，都做到热情接待，用语文明，耐心解释，认真办理，碰到新问题，要主动为咨询者解释各项新政策、新法规，切实帮助解决他们的实际困难。
但是不可否认，在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约，离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。二、存在问题
我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下，取得了一定成绩，但与上级的要求还有差距，主要表现在：一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高，执法装备，取证设备还需添制。
二是加大商务法律法规的宣传力度，强化依法行政，依法办事的意识，进一步提高全局干部职工的法制素质。三、下一步工作思路
在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各
项方针政策，严格按照区委区政府和区法制办的要求，通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识，查找不足及时改进，力争依法行政工作水平不断提升；
加强组织领导、健全工作机制，采取扎实措施切实把各项工作落到实处，积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。
第5篇: 2022XX局法治政府建设情况自查报告
法治政.府建设工作自查报告模板
法治政.府建设工作自查报告模板
依法履行行政执法职责。加大了对门难进､脸难看､事难办等问题的整治力度。通过现场监督或者暗访等方式,及时发现并纠正政务大厅及窗口单位在行政执法中存在的违法问题。下面是课件网精心整理的法治政.府建设工作自查报告,供大家学习和参阅。
法治政.府建设工作自查报告1 2XXX年,在区法制办大力支持和指导下,我局按照上级要求,紧紧围绕区政.府的《**区人民政.府办公室关于落实“法治建设年”工作任务实施方案》的要求,坚持以全面推行行政决策法治化､行政执法规范化､权力运行透明化,依法行政能力和水平得到进一步提升。通过一年的努力,我局在依法行政､规范执法等方面取得了一定的成效,主要有以下几个方面: 一､加强组织领导,强化工作措施
**区文体新局把依法行政纳入局长室､局机关各科室的重要议事日程,建立了以局长任组长,分管局长任副组长,局机关科室负责同志为成员的行政执法工作领导小组。以《2XXX年度依法行政工作考核》为目标依据,一把手负总责,分管领导主抓,一级抓一级,层层抓落实。结合文体新局的实际,具体工作做到了职权分解,并将工作落实情况作为年终局里考核的一项重要依据。
二､权力清单､责任清单梳理情况
一是按照上级要求,进一步梳理权力清单,与省市主管业务部门进行沟通,根据实际执法权限,共梳理出行政许可12项,公共服务事项4项,行政奖励1项､年检1项､行政确认3项。同时根据工作岗位,明确工作责任,制定责任清单;二是加强监督。内部监督方面,完善执法方面各项制度,定期清理已废止行政权力;外部监督方面,建立行政执法投诉举报登记台账,完善信.访投诉举报机制,接受社会各界监督。
三､提高法治意识,规范行政许可实施
清理行政审批事项是行政审批制度改革的基础,规范行政许可执行是行政审批制度改革的关键。在这方面,我们一是规范审批程序,由纪检部门组织各责任科室进一步明确审批程序和程序操作时间､时限,理清审批过程中涉及到的各类资料､证明和签章手续,对每一事项的行政审批行为作出具体规范。二是减少审批时限,提高效率,方便群众,尤其是缩短了社会力量办学机构的审批时限。三是完善行政审批责任,细化､分解审批的内部程序,实行每个程序､每道手续经手人､责任人签名。同时把行政审批的规范化操作和审批责任列入行政监察工作范围,列入干部､公务员考核,对出现严重违规审批的行为及时予以纠正,实行责任追究。
四､认真做好文件报备工作
积极采取措施,加强了文件报备工作:一是局领导重视,对加强文件报备工作提出明确要求;二是局办公室增加工作人员,实行专人负责;三是加强对全局文件的整理和鉴别,逐一登记,细致分类,严格确认文件类别。
五､随机抽查事项清单审批管理
1､执法人员应认真履行监管任务,严格遵守保密制度及相关要求。按照分工负责､协作配合､各负其责的原则,依法进行检查。必须做到内容明确､程序合法､文书规范。
2､制定的随机抽查事项清单,在**区政.府信息网公开,并根据法律､法规､规章修订情况和行政权力调整情况随时进行动态更新。各抽查事项由**区文化市场综合执法大队牵头､汇总,严格按照已公布的随机抽查事项清单,明确抽查事项名称､抽查依据､抽查内容､抽查方式等,开展辖区内有关事项的随机抽查工作,并将随机抽查作为选取日常监督检查的主要方式。
六､建立执法检查人员名录库
执法检查人员名录库由局具备行政执法资格的执法人员构成,列入局执法检查人员名录库的人员随机选派参与随机抽查事项检查,专业人员根据所属专业需
要,随机选派。执法检查人员名录库根据执法检查人员变动情况,定期更新。建立的随机抽查人员名录库在**区政.府信息网公开,并随时根据人员调整情况进行动态更新。开展随机抽查工作前,各抽查事项区文化市场综合执法大队牵头,从本单位的执法检查人员名录库中通过电脑摇号等方式随机抽取2名以上执法人员,并对执法人员进行必要的业务培训指导。执法检查人员与抽查对象有利害关系的,应依法回避。根据随机抽查事项清单,建立随机抽查市场主体名录库,在**区政.府信息网公开,并根据文化业户台账及审批情况对抽查对象名录库进行动态更新。对抽查事项所涉及的市场主体作为随机抽查对象,通过电脑摇号等方式从市场主体名录库中随机抽取。
七､认真开展法制办行政公开,提升群众满意度
1.积极参加两随机一公开活动。我局高度重视两随机一公开工作,从年初开始就组织召开专题会议,认真研究部署两随机一公开工作。召开民生恳谈会､广泛征求社会各界和人民群众对改革发展和纠风工作的意见和建议,开门接受人民群众的评议,群众满意度较高。
2.强化服务“窗口”建设。我局始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设､推进和落实政务公开的突出重点。实行首问责任制,简化了办事程序,加强了与人民群众的联系与沟通,促进了机关工作作风的转变,行政效率明显提高。
八､依法行政工作中存在的问题
由于工作繁重,工作人员短缺的现象,我们对单位开展政务公开工作的指导不够,有些问题发现后没有及时整改,对于这个问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。
九､下一步工作方向
今年,在上级部门的指导下,我局在法治政.府建设方面取得了一定成绩,但距离上级的要求还有一定差距,如法治意识有待进一步提高,法律工作人员力量有待加强等。下一步,我局将加快依法行政工作步伐,加大督查力度,加强责任追
究,完成法治政.府建设的各项工作任务。将政务公开作为依法行政､执政为民的重点工程,强化组织领导,健全工作机制,采取多种形式,及时公开政务信息,广泛接受社会监督。
法治政.府建设情况自查报告2 **年,我市政.府法治政.府建设在市.委､市政.府的正确领导下,在黑河市政.府法制办的支持､指导下,深入贯彻落实《中.共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,省.委､省政.府《黑龙江省法治政.府建设实施方案(**-2XXX年》(黑发〔**〕31号中布置的工作任务,全面推进依法行政,各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政.府建设考核办法》(黑办发〔**〕43号以及《关于开展**年度省政.府法治政.府建设考核工作的通知》(黑政法发〔**〕2号要求,现将五大连池市法治政.府建设自查情况报告如下: 一､依法全面履行政.府职能
(一进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组,进行了行政审批事项清理。截至目前,政.府及其部门非行政许可审批事项已全部取消,“非行政许可审批”类别不再保留,非行政许可审批全部清零,全市无非行政许可审批事项;政.府及所属部门共取消行政权力114项,省政.府要求削减1/3的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消,省级下放到我市的行政权力已全部承接,取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施,市政.府各部门不存在“接不住”情况。
(二严格落实权力清单､责任清单､中介服务清单等制度。一是规范权力清单,按照省政.府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》(黑政办发〔**〕16号相关规定,于5月份印发了五大连池市人民政.府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》,于10月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作,保留行政权力3346项;二是编制责任清单,共编制责任事项22538余项,对每一项依法保留的行政权力进行梳理,绘制了简洁高效,便
于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公布,严格按照行政权力运行流程图实施行政权力,并根据有关依据变化及工作实际,适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务,全市各部门共梳理出10项中介服务事项,转化1项,取消1项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业性收费,年初开始,我市对市直各类企业缴纳的政.府性基金､行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查,对有代表性的企业进行认真的走访调研,经过调查核实,我市市直近年严格落实国家和省出台的取消､停征､减免各项收费政策,不存在收费项目名目混乱,收费标准不清等不合理､不合法的行政事业性收费,在清理规范基础上编制了保留我市涉企行政事业性收费､政.府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单,并在政.府网站上向社会公布,接受社会监督。
(三加强市场监管。一是积极落实《黑龙江省人民政.府关于工商登记制度改革有关事项的通知》(黑政发〔**〕17号文件要求,对企业工商登记做了认真清理,企业登记前置审批许可保留34大项,将工商登记前置审批事项55大项99小项改为工商登记后置许可审批,并在规定的时限内全市统一实施“先照后证”登记。通过新闻媒体及时向社会公布《工商登记前置行政审批事项目录》､《工商登记前置改后置行政审批事项目录》,利用窗口电子触摸屏､登记提交规范､登记流程读本等,公示许可项目､许可程序等内容,增加登记注册工作的透明度。严格落实书面告知和书面承诺制度,保证登记和审批监管的有序衔接;二是推进“四证合一､一照一码”登记制度改革,10月1日开始,在全市范围内实行“四证合一”登记制度。通过“一窗受理､互联互通､信息共享”,在企业“四证合一､一照一码”登记制度改革的基础上,再整合统计登记证,实行“四证合一”登记模式,统计登记证不再另行发放,核发加载统一社会信用代码的营业执照。目前全市各级登记窗口正在有序开展换照工作。
(四创新社会治理。一是全面落实国家和省关于社会治安综合治理领导责任
制的规定,修改完善了《五大连池市社会管理综合治理委员会议事规则》等制度规定,逐级落实“平安五大连池”创建工作责任。着力强化矛盾纠纷多元化解机制建设,发布了《关于加强基层劳动争议调解工作的实施意见》加强社会治安防控体系建设;二是全面落实我省社会应急管理相关办法,按照年初省政.府办公厅印发的《关于落实加强应急管理体系建设的工作方案的通知》(黑政办综〔**〕xx号要求,制发了《五大连池市应急管理体系建设工作方案》,确定了规范应急值守､夯实应急管理基础､加强演练宣教､健全工作机制等4大类13项重点工作,目前各项工作取得阶段性成效。
(五强化生态环境保护。坚持绿色发展理念,全面贯彻实施《黑龙江省大气污染防治专项行动方案(**-2XXX年》,发布了《五大连池市大气污染防治专项行动实施方案》,分解任务,落实责任。全面实施环境信息公开制度,定期在五大连池市政.府网站环保局子站公开公示审批验收项目,严格执行环境影响评价制度,严格按照省环保厅要求严控污染物排放总量。加大保护开发力度,全市整体纳入大小兴安岭重要森林生态功能区。环境质量位于全省前列。
二､推进行政决策科学化､民主化､法制化
完善重大决策法定程序,参照《黑龙江省人民政.府重大决策合法性审查规定》,制定完善了《重大行政决策程序规定》以及《行政决策合法性审查规定》,把公众参与､民主协商､专家论证､专业机构测评､风险评估､合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序。政.府制发文件､签署重要合同,作出其他重大决策事项,均由法制机构进行合法性审查,未经法制机构审查或审查不通过的事项不予研究制发。实行法律顾问列席政.府有关会议､参与重大决策合法性审查制度,提高了政.府决策的法治化水平。
三､坚持严格､规范､公正､文明执法
(一依法履行行政执法职责。加大了对门难进､脸难看､事难办等问题的整治力度。通过现场监督或者暗访等方式,及时发现并纠正政务大厅及窗口单位在行
政执法中存在的违法问题。将建立健全首问负责､一次性告知､并联办理､限时办结等制度的落实情况作为对实体政务服务大厅监督检查的重点。今年对接到的10余件次群众咨询､投诉､举报,无立案。
(二完善行政执法程序。全面推进“双随机一公开”监管改革工作,下发了《五大连池市全面推行“两随机､一公开”工作机制实施方案》,将“双随机”改革工作纳入规范化管理,并多次下发文件,对“双随机”工作作出部署并汇总进展情况,指导各部门完善“一单､两库､一细则”等具体操作问题,同时加大督办和考核力度,将“双随机一公开”工作情况列入政.府督办事项和行政执法责任制考核目标。目前,全市各级行政执法部门均已建立了相关制度,并按照制度开展随机抽查工作,“双随机一公开”工作已取得了初步成效。市级25个行政执法部门建立了“一单､两库､一细则”,共2955项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围,市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达100%。
(三全面落实行政执法责任制。推行行政执法全过程记录制度,对重大行政处罚备案审查､执法案卷评查､执法监督检查､巡查等执法监督过程中发现的问题进行执法责任追究。经明察暗访,**年市本级无行政执法权直接或变相挂钩部门利益的情况发生,党政机关和领导干部无干扰行政执法的行为。
(四健全行政执法人员管理制度。为进一步规范行政执法主体,加强行政执法人员执法资格管理,落实行政执法人员持证上岗制度,我市下发了《关于开展全市行政执法主体暨行政执法人员清理工作的通知》,对市直行政执法部门的执法主体资格及执法人员资格进行了清理确认。对经市政.府审议确认具备行政执法主体资格的35个市直行政执法主体向社会公布;结合“双随机一公开”监管改革工作,对确认资格的行政执法人员,纳入执法检查人员名录库,对不合格的人员,或限期通过考试获得执法资格,或调离执法岗位。
(五加强行政执法保障。认真落实《黑龙江省行政执法与监督条例》规定,将行政执法和行政执法监督工作所需经费纳入财政预算。
四､强化对行政权力的制约和监督
(一健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,完善各方面监督制度,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。有效落实公开行政权力运行流程､防控廉政风险等要求,加强行政程序制度建设,严格规范作出各类行政行为的主体､权限､方式､步骤和时限,对违法行政行为严肃问责,增强行政问责的针对性和时效性。加大问责力度,坚决纠正行政不作为､乱作为,克服懒政､庸政､怠政,惩处失职､渎职。
(二自觉接受党内监督､人大监督､民主监督､司法监督。切实履行主体责任,认真执行向市人大及其常.委会报告工作制度,接受询问和质询制度。认真研究处理人大及其常.委会组成人员对政.府工作提出的有关审议意见,及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,相关部门向政协定期通报有关情况,为政协委员履职提供便利､创造条件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政机关依法出庭应诉制度,指导各部门明确应诉责任单位,形成了政.府法制工作机构和职能部门分工协作,相互配合的机制。发布了《五大连池市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,落实了应诉负责人出庭制度。**年出庭应诉案件2件,尊重并执行人民法院生效裁判。
(三加强行政监督和审计监督。完善政.府内部层级监督,建立健全常态化､长效化监督制度。5月中旬,对辖区内所有道路检查站点进行了联合检查,对检查中发现的执法人员人数不足､执法证件过期､文书填写不规范､执法信息记录不完整及证照信息､工作制度等未公开等问题作出了处理。在全市行政执法机关中随机抽调了xx个部门的100宗行政执法案卷,对案卷中执法主体､违法行为､依据适用､执法程序､执法文书､执行情况等内容开展了检查。对发现的问题要求被评查单位按期整改。
(四完善社会监督和舆论监督机制。完善对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱､电子信箱､热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报､反映
问题,依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊､广播､电视等传统媒体监督作用,加强与互联网等新兴媒体的互动,重视运用和规范网络监督。
(五全面推进政务公开。坚持以公开为常态､不公开为例外原则,完善政.府信息公开制度,重点推进财政预算､公共资源配置､重大建设项目批准和实施､社会公益事业建设等领域的政.府信息公开。一是开展**年部门预算和政.府预算公开工作。按规定公开了收支报表､“三公”经费增减变化情况说明､公共财政预算､社会保险基金预算､国有资本经营预算以及《**年预算执行和**年预算草案》等材料信息;二是创新政务公开方式。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,提高政务公开信息化､集中化水平,解决环节多､时间长､随意性大､公开透明度不够等问题,参照《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》要求,制定出台了《关于规范行政审批行为改进行政审批工作的通知》,实行“首问责任制､一次告知制､受理承诺制､责任追究制”,坚持依法行政,规范行政审批运行机制,提高行政服务效能,积极创建优良经济发展环境。
五､依法有效化解社会矛盾纠纷
(一完善并落实依法应对和处置群体性事.件工作机制。坚持预防为主的工作方针,从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事.件发生;建立健全社会稳定预警工作机制,做到早发现､早报告､早控制､早解决;坚持依法行政,正确处理改革､发展､稳定的关系,在充分考虑群众利益,取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。**年,我市未发生食品药品安全､安全生产､生态环境､网络安全､社会安全等方面重大事故。
(二加强行政复议工作。依法受理行政复议案件,**年,市本级共接待行政复议申请人36人次,经审查立案办理行政复议案件3件,依法作出行政复议决定3件。通过行政复议体制改革,畅通了复议渠道,提高了办案质量,切实维护了人民群众的合法权益,行政复议公信力显著增强。**年我市重点推进县级政.府行政复
议体制改革,按照《黑河市人民政.府关于推进行政复议体制改革工作的意见》落实相关工作,目前,我市已全面实行了行政复议权相对集中。按照省法制办的规范化建设要求,遵循“依法､高效､有序”的原则,结合工作实际,形成了一套有效的行政复议规范化制度,在原有听证､含议､回避､调解等工作制度的基础上,进一步建立､完善了与司法､监察部门的案件移送､衔接制度,下发了《关于建立的通知》,对经行政复议机关责令不履行行政复议决定的,移送检察机关问责。市政.府每年将行政复议经费列入政.府预算,保障了经费需求。
(三改革信.访工作制度。信.访事项依法按程序受理,规范初信初访和初次网上投诉事项的受理办理,做到受理办理全过程责任清晰､要求明确。严格执行诉访分离,推行依法逐级走访,积极引导群众逐级表达诉求。严格执行《信.访条例》规定的信.访程序,有权处理的行政机关依照规定作出支持信.访请求意见的,督促有关机关或者单位执行。**年共受理群众来信来访来电580件人次。积极推进“互联网+信.访”,搭建集投诉､办理､查询､跟踪､监督､评价等于一体的全国网上信.访平台。全年共网上受理115件,同比增长1%;建立完善责任机制,严格落实信.访责任制实施办法,研究制定实施细则。严格落实“谁制造问题､谁承担责任､谁受到追究”的问责机制,积极探索运用信.访部门“三项建议”职责的方法,做到有责必问､有错必纠。
法治政.府建设工作自查报告3 2XXX年,在区委､区政.府的正确领导下,在区法制办关心指导下,全局紧紧围绕我局今年工作目标任务:狠抓法治建设,全面推进依法行政､创建法制型机关,不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力,为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下: 一､主要做法和取得的成效
(一加强组织领导,稳步推进依法行政工作
2XXX年,我局把推进依法行政作为政.府工作的重要任务来抓,建立健全由主
要领导牵头的推进行政执法工作领导小组,认真部署依法行政工作,局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责,加强日常督促检查,将依法行政工作与局中心工作同谋划､同部署､同落实､同考核,有力推进了依法行政工作,及时向局主要领导报告工作进度情况。
(二优化法治服务法治保障,加强执法力度
建立科学高效的行政管理体制,增强政.府社会管理与公共服务职能,提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》､《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx规范行政裁量权办法》要求,进一步明确法治型､服务型政.府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革,成立了行政审批股,清理了行政审批项目,规范了行政审批程序,公示了行政审批事项办理程序和所需材料,在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口,规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室,公布了联系咨询电话及办理责任人。
XX年年,我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查,行政执法检查85个企业,出动人员275人次,出动车辆23次,限期改正38个;成品油行政执法检查22个企业,出动人员76人次,出动车辆20次,限期改正4个。
(三提高全员法律素养
我局高度重视法制宣传教育工作,认真贯彻落实上级精神,切实把搞好法制宣传教育､促进法治政.府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措,切实把此放上重要议事日程。10月分组织干部职工专题学习4次,认真学习《行政许可法》､《国家公务员法》､《食品安全法》等知识,加强业务培训,积极组织参加各类培训活动,鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识,以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识,增强依法行政､为民办事的能力和水平。
为了强化教育宣传力度,我们发现､培育､推广各类普法典型,以带动本局普
法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》､《行政许可法》､《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地,采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度,组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定､守法维权､公务员管理､社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规,鼓励干部职工网上自学相关法律知识,通过开展以“学法律､讲权利､讲义务､讲责任”为主题的法制宣传教育活动。
(四加强监督考核,行政权力透明规范化
2XXX年,我局按照区委区政.府关于进一步转变政.府职能､深化行政管理体制改革的指示精神,加大了对依法行政工作的监督考核力度,同时,在严格执行重大决策程序制度､民主集中制､领导干部戒勉谈话､勤政廉政公示等制度的基础上,积极探索长效机制,注重实效:设立了12312商务举报投诉服务中心,12312投诉电话､举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作,通过机关评议､集中考核和督查暗访等方法,客观､公正､科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性,加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件,制定过程严格遵守征求意见､集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可､行政处罚､行政强制､行政收费等事项,无违法增设当事人义务､限制当事人权利的内容,制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省､市､区要求行政权力网上透明运行新的规范,经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项,调整汇总成新的行政权力事项清单,制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。
回顾今年我局依法行政工作情况,总体上较好的完成了区委区政.府下达的各项工作任务,取得了积极的进展:局机关的法律意识明显增强,依法行政观念深
入人心,现在全局内部已达成共识,对于来我局咨询办事的,都做到热情接待,用语文明,耐心解释,认真办理,碰到新问题,要主动为咨询者解释各项新政策､新法规,切实帮助解决他们的实际困难。
但是不可否认,在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约,离区委区政.府､区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。
二､存在问题
我局法制建设在局领导高度重视和各股室､事业单位的大力支持下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在: 一是执法队伍人员少､素质和执法水平仍须进一步提高,执法装备,取证设备还需添制。
二是加大商务法律法规的宣传力度,强化依法行政,依法办事的意识,进一步提高全局干部职工的法制素质。
三､下一步工作思路
在下一步工作中我们将认真贯彻落实XX大关于依法治国的各项方针政策,严格按照区委区政.府和区法制办的要求,通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识,查找不足及时改进,力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导､健全工作机制,采取扎实措施切实把各项工作落到实处,积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。
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