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关爱“三留守”人员服务工作实施方案6篇
【篇一】关爱“三留守”人员服务工作实施方案
石甫小学关爱留守儿童工作实施方案
促进留守儿童健康成长是一项涉及千家万户的社会系统工程，也是一项事关社会和谐长期任务，为进一贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和省、市、县有关做好关爱留守儿童工作的要求，特制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，发挥学校广泛联系家长的优势，构建农村留守儿童教育、监护和资助体系；
整合社会资源，拓宽援助渠道，维护留守儿童的合法权益；
优化留守守儿童生存发展的社会环境，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，培养德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。本着“动真情、想实招、办实效”的原则，推进关爱活动与社会主义荣辱观教育相结合，将社会主义荣辱观融入家庭道德建设，与社会主义新农村建设相结合，将村风、民风建设融入关爱留守儿童工作；
与学校教育各类家庭教育活动相结合，引入亲情电话、心理辅导等载体，依托家长学校广泛开展多类亲子互动活动。
二、总体目标
以帮助留守儿童健康成长为宗旨，以弥补留守儿童感情缺失，提高留守儿童道德素养为目标，以动员组织社会力量关爱留守儿童为重点，广泛开展留守儿童关爱活动，构建学校、家庭、社会三位一体的留守儿童工作网络，通过实施关爱活动，使留守儿童教育成长问题引起全社会的共同关注，创造有利于留守儿童健康成长的良好氛围。
三、工作对象
全校学生中父母长年或连续6个月外出务工的在家儿童和孤儿、遗弃儿童及单亲家庭儿童。
四、活动内容
（一）建立“留守儿童活动之家”
学校建立“留守儿童活动之家”，做到“四有”：有宽敞安全的活动场所，有乒乓球、羽毛球等活动器材，有一部亲情电话，有图书室等；
做一次家访、一张爱心联系卡、一个心理咨询台、一套规章制度，让孩子充分感受到活动之家的亲情和温馨。
（二）加强家校联系
1、建立留守儿童监护人的教育指导机制。有计划有步骤地对班主任或临时监护人开展心理健康知识、家庭教育知识培训，宣传普及家教知识。在留守儿童家长中广泛开展争做合格家长，培养合格人才的家庭教育实践活动，利用节假农忙时节，组织召开返乡家长会，引导留守儿童家长树立正确的教子观，掌握科学的家教知识，切实承担起教养孩子的责任和义务，优化养育和监护行为。
【篇二】关爱“三留守”人员服务工作实施方案
关爱留守儿童工作实施方案
“留守儿童”即父母双方外出打工，孩子被迫离开父母，厮守在当地读书的儿童。这些儿童由于过早脱离了父母的关爱和教育，其生活、学习和心理都要经受前所未有的境遇。有的不适应，感到孤独无助，有的承受不了新的压力，诚惶诚恐，有的劳累过度，力不从心等等。因此，近年来，“留守儿童”问题成了研究当今教育问题中出现频率较高话题，为此，解决“留守儿童”问题是当务之急。为了促进少年儿童健康成长，促进学校、家庭、社会教育同步进行，根据《**市教育和科学技术局20**年关爱留守儿童工作要点》，结合**实际，特制定本实施方案，请各校抓好落实。
一、指导思想
在市教科局和办事处党委政府的领导下，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，建立健全关心下一代工作机制，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、组织机构
成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
组 长：**
副组长：** 、 **
成 员：** ** ** ** **
各学校、幼儿园负责人
领导小组办公室设在**小学办公室，由**同志兼任办公室主任，**同志负责日常工作。
三、工作目标
通过对留守儿童问题的摸排、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
四、主要工作措施
（一）健全机制，强化责任，发挥学校主阵地的作用。一是各校要仔细摸排，建立留守儿童台账和档案，做到底数清、情况明。并分别于**月**日、**月**日前上报**小学，**小学汇总上报教科局和相关部门。二是各校要结合实际，制订切实可行的工作计划，实施“留守儿童”教育工作制度，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使学校真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。并根据学校实际，加强上下联系和沟通，做到相互配合和协作，切实做好关爱农村留守儿童工作。三是各校要建立一把手负总责，分管领导抓落实，以中心校人员包校，校领导包片、教师包户的结对帮扶工作机制。通过层层抓落实，内外联动，确保所辖范围内的留守儿童生活有人照料、学习有人辅导、困难有人帮助。
（二）真情关爱，做到“四优先”。一是学习上优先辅导。各校根据留守儿童学习上的实际情况，对他们按照成绩、年级、班级进行分类分组。任课教师制定帮扶计划，明确帮扶的时间、内容。学校对任课教师的帮扶效果采取不定时抽查，定期检查和考核。二是生活上优先照顾。学校在教师中开展敬业精神和师德师风培训，增强教师的同情心、关爱心。要求教师在生活学习工作中，对留守儿童做到“四多”：多看一眼、多问一声、多拉一把，多处一会，精心指导学生学会生活、学会学习，在教师值班的时候要求值班教师做到多和这些孩子们在一起，时刻把他们挂在心中。三是活动上优先安排。学校为了让这些孩子享受到更多的关爱，让他们的学习、生活更加丰富多彩，学校在活动上优先安排，甚至特意安排他们参与各种活动。如各校组织开展以下活动：1、观看励志片：《让生命充满爱》之一——爱祖国；
《让生命充满爱》之二——爱老师；
《让生命充满爱》之三——爱父母；
《让生命充满爱》之四——爱自己。2、可将《相亲相爱的一家人》这首歌作为学校开展活动时的召集歌。每当播放《相亲相爱的一家人》这首感人至深的歌曲时，让其沐浴来自祖国、老师、父母的亲情。四是安全上要优先监督，主动联系相关部门，加强校园周边环境整治，创建平安和谐校园，并配合村（居）创建“四点半学校”，确保真空时段进城务工人员子女和留守儿童的监管。
（三）构建全社会的教育网络，形成关爱合力。一是加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通。有条件的学校尽可能专门向电信局申请安装一部电话爱心电话，免费向留守儿童开通，遇到重大事情或留守儿童身上发生可喜变化，班主任老师及时和家长通气。通过亲情电话的开通为学生与父母之间的沟通和联系提供了一个桥梁，方便了学校、班主任与家长的定期沟通。二是加强委托监护人的教育培训。学校从三个层面和途径对委托监护人进行家庭教育方式、方法培训，加强他们的责任意识，提高他们家庭教育的能力、水平。a家访。各校制定家访工作制度，教师每月必须家访5-10名学生，每周必须到留守儿童临时住所和委托监护人进行沟通，通过家访，提高委托监护人的责任意识。b家长会。通过每学期2次的家长会，进行家庭教育知识的系统培训，提高委托监护人的家长意识。c家长学校。学校加大资金和人力投入，开展“留守儿童活动之家”建设，并把家长学校建设列入学校总体建设规划，使他成为第二个宣教阵地。通过家长学校的教育教学工作，有效地培训了留守儿童的临时监护人。三是加强与社区、村组配合，对留守儿童家庭进行沟通。学校搞好干群工作，每年定期与街道村居进行沟通，建立鱼水般融洽关系。四是集中整治学校周边环境，加大对校园周边环境的监督、管理和查处力度。引导留守儿童远离不良嗜好、不法场所、不轨人群，人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强，防范不良行为，快乐健康成长。
（四）明确职责，形成制度（三个制度、一个机制）。留守儿童在一般情况下没人监管，容易做出一些出格的行为，为此，各校要结合实际，建立一系列制度。一是学校领导、党员、教职工与留守儿童结对帮扶制度。帮扶责任人行使代理家长权力，对留守儿童的学习、思想的困难进行及时解决，并定期（至少每两周一次）走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。二是教师、优秀学生与留守儿童的结缘制度。（1）学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。每星期任课教师、班主任至少一次深入的谈话沟通。（2）心理咨询室的建立。学校设立专向资金，用于心里咨询室的投入和师资培训。（3）优秀学生与留守儿童结对帮扶，让他们成为知心朋友。三是建立关爱留守儿童的应急制度。应急预案三步走：①留守儿童在校遇到突发事件，班主任、学校将采取救助措施，及时处理。②第一时间与外出家长联系。③向上级教育主管部门和地方政府汇报。四是建立健全检查考核机制。留守儿童的管理是学校教育管理的重要组成部分，留守儿童的教育效果直接影响学校对外的形象，学校把留守儿童的教育列入学校的教育发展重要部分，并在各种教育活动中有具体体现。学校还将其列为对教师、班主任考核的一项重要指标，签订管理责任状，纳入绩效考核。因工作不力造成失职，对留守儿童关爱不够，被学校测评为不满意的，年度（学年度）评优选先、晋升晋级等一票否决；
问题严重，情节恶劣并造成不良影响的，将给予严肃处理。同时，加大宣传，营造氛围。
通过校园广播、网络、会议等多种形式，宣传报道留守儿童教育管理工作进展情况，抓好典型宣传，让全社会都了解关注留守儿童的生存现状，动员引导全社会力量都来关心、关爱留守儿童，在全社会营造浓厚的舆论和关爱氛围。
（五）注重对留守儿童的心理健康教育。针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。学校应指定思想素质好、业务水平高、学生喜爱的教师负责落实相关任务；
同时注意方法，给学生创造平等和谐的心灵交流环境，让他们充分感受到生活的幸福和人间亲情，切实提高留守儿童的社会适应能力和心理健康水平，着力做好学生心理健康教育工作。要开展磨砺励志教育的研究试点，着重培养留守儿童良好的个性心理品质、独立生活能力和自我保护的意识，增强他们的社会适应性。要定期举行文艺、体育、科技和社会实践活动，让留守儿童在欢乐和谐、积极向上的环境中学习成长。
五、工作要求
（一）各校要充分认识这项工作的重要性、紧迫性和现实意义，领导亲自过问和参与其中，带领广大教职工从办人民满意教育、提高全民素质、构建和谐社会、服务新农村建设，维护社会稳定的大局和高度出发，扎实抓好关爱留守儿童工作。
（二）各校要结合本方案制定相应的工作计划或方案，成立领导小组，做到制度健全，组织保障，工作到位，确保活动有序进行。
（三）广大教职工要积极配合，创造性地开展工作，确保活动收到实效，不走过场，不流于形式，让学校所有留守学生都得到温馨的关爱，和其他孩子一样健康成长。
（四）各校要不断总结经验，突出特色，大力宣传，扩大活动的社会影响，让更多的社会有识之士关爱留守学生。
（五）各校要做好该项工作的过程材料收整工作，并及时将工作开展情况报送**小学办公室。
【篇三】关爱“三留守”人员服务工作实施方案
田坎彝族乡教育管理中心
2018年秋季学期
留
守
儿
童
关
爱
保
护
工
作
实
施
方
案
2018年8月27日
田坎彝族乡教管中心
留守儿童关爱保护工作实施方案
为深入开展规范化创建留守儿童关爱保护工作，进一步提升我乡留守儿童关爱救助保护工作水平，根据毕节市、七星关区留守儿童关爱救助保护工作领导小组办公室相关文件精神要求，结合我乡教育管理中心工作实际，制定本实施方案。
一、目标任务
全面贯彻落实国务院、省、市、区有关农村留守儿童关爱保护工作文件精神和要求，全面落实关爱保护工作各项任务。根据七星关区教育局和乡党委政府的安排，开展我乡建管中心留守儿童规范化创建工作，使留守儿童关爱保护工作逐步进入规范化、制度化、系统化轨道。
二、创建原则
（一）坚持目标导向、突出重点。以建立规范管用长效机制，促进农村留守儿童安全、健康、快乐成长为目标，以落实无人监护和监护较差留守儿童的有效监护，消除留守儿童独居（校外租房）现象，消除和降低孤儿、问题家庭儿童等特殊群体风险隐患为重点，着力强化工作措施，提升农村留守儿童关爱保护工作水平。
（二）坚持分类施策、注重实效。按照国家、省、市、区要求，根据风险等级有针对性开展关爱帮扶活动，建立重点管理对象和特殊家庭农村留守儿童台账，分类落实关爱保护措施，确保工作取得实效。
（三）坚持规范管理、流程清晰。深化“3443”工作模式，确保工作流程清晰，关爱设施使用管理规范。认真落实“五个一”、“五查”排查工作方法，规范建档立卡，有效落实监护责任。
（四）坚持长短结合、标本兼治。强化工作措施，创新工作方法，推进关爱服务体系建设。既要立足当前，扎实开展工作，坚决守住不出事的底线，又要着眼长远，探索长效机制，为彻底解决儿童留守问题奠定基础。
三、工作内容
（一）健全工作机制
成立以主要领导为组长的创建工作领导小组，健全完善农村留守儿童关爱保护工作的会商、动态管理、隐患排查、风险评估、关爱帮扶、强制报告、应急处置、督查考核等工作机制，领导小组如下：
组 长：陈庆喜（田坎彝族乡教育管理中心主任）
副组长：陈玉江（田坎彝族乡教育管理中心副主任）
吴长松（田坎彝族乡教育管理眼光少年管理员）
成 员：曾兴玉（田坎彝族乡教育管理中心业务室主任）
陈友军（田坎彝族乡教育管理中心工作人员）
潘 汶（田坎彝族乡教育管理中心工作人员）
盖 菊（田坎彝族乡教育管理中心工作人员）
杜永杰（田坎小学校长）
嬴胜昌（青杠小学校长）
周 印（岩脚小学校长）
彭 辉（白沙河小学校长）
各学校阳光少年管理员
领导小组下设办公室在业务室，曾兴玉担任业务室主任，吴长松为联络员，具体负责相关日常事务。
1.建立会商机制。要建立乡、村、学校联动机制，每月至少要召开一次会议研判工作；
针对跨乡镇就学的留守儿童情况，建立流出（入）地之间的会商机制，在建档立卡、风险评估和假期移交管理等方面加强信息沟通和工作协调。
2.建立动态管理机制。学校要建立信息动态管理制度，在乡统筹下加强留守儿童的动态监管，随时掌握和更新留守儿童信息，并做好更新信息的无缝对接。
3.建立隐患排查机制。一是所有学校（校点、幼儿园）都要配备校园保安，完善治安警务室防暴设施设备，安装与公安系统联网的远程监控，逐步实现视频监控全覆盖，确保留守儿童在校期间人身安全。二是常态化开展留守儿童安全隐患大排查及学校周边环境整治工作，加大对校园周边娱乐场所、餐饮店的治理力度，建立治安巡查记录及安全隐患排查整治台账。三是定期开展农村义务教育阶段学生营养餐安全检查，对卫生状态、留样保管、原材料采购等环节进行详查，并留存安全检查记录。四是定期开展防溺水、防火、防电、防交通安全事故等安全知识教育，开展工作要有记录、有图片、有总结。
4.建立关爱帮扶机制。在校留守儿童，在学校至少有一名教师联系帮扶，教师以情感关爱、学习辅导、安全管理、控辍保学、行为养成为主。
5.建立强制报告机制。学校要建立留守儿童突发事件强制报告制度，明确学校及教师为留守儿童强制报告责任人，与学校及个人签订《留守儿童强制报告承诺书》；
强制报告责任人要切实履职，发现留守儿童脱离监护单独居住生活、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况，以电话或者书面形式第一时间报告；
发现留守儿童失踪、外出流浪、正在遭受意外伤害或不法侵害等情况的，以电话或者书面形式第一时间报告，坚持边报告、边制止；
对确为处置能力范围外的突发事件要按照逐级上报的原则报告。
6建立应急处置机制。各校要制定完善突发事件应急预案，明确事件发生报告、应急程序、有效施策等环节处置程序及方法，建立起“信息畅通、流程清晰、职责明确、指挥统一、衔接有序、反应快速、处置有效”的应急反应机制，并定期开展留守儿童突发事件应急演练，确保留守儿童存在的风险隐患得到及时妥善处置。
7.建立监护干预机制。一是各学校要深入开展 “四个一批”工作。对留守儿童家长基本情况进行统计，掌握其年龄、专长、务工地点、现从事的工作、务工收入等情况，通过电话联系、短信沟通、实地动员、致外出务工人员的一封信等措施动员留守儿童家长返乡就业；
积极动员有条件的留守儿童父母携带未成年子女外出共同生活。二是学校通过宣传标语、宣传栏、农村广播、板报等方式广泛宣传《义务教育法》《未成年人社会保护法》《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》等相关法规、文件。
（二）规范阵地建设
1.学校要在区教育局的指导下，对阳光少年之家、寄宿制学校学生宿舍、心理咨询室进行规范化建设。
2.各学校要按相关标准配备完善视频通话、文体娱乐、心理抚慰、日常生活品等设施设备；
关爱阵地要结合实际在室内适当布置字画作品、名言警句、留守儿童活动剪影等内容进行点缀，力求做到内容充实又美观实用；
学校要将“留守儿童之家”和 “心理咨询室”分别更名为 “阳光少年之家”和“心语室”。
3.各校都要明确专人管理，公开服务内容、服务方式、开放时间、岗位人员等信息，制定完善管理制度，严格按要求开展工作，建立完善相关工作及关爱活动记录、台账等资料，确保能够通过台账档案体现工作成效。
（三）规范台账档案
1.各校要根据农村留守儿童风险评估结果，建立重点管理对象台账，建立在校特殊家庭农村留守儿童台账。各校要及时收集整理留守儿童关爱保护工作资料，形成材料齐备、内容详实、保存完好、管理规范的工作档案。
2．学校按人建立农村留守儿童个人信息台账；
乡、村、学校要相互提供各自走访关爱、跟踪评估、隐患排处等工作资料，确保本乡范围内户籍和常住农村留守儿童档案材料、信息一致。
（四）规范工作流程
创建村要根据“3443”工作模式，结合实际制定农村留守儿童关爱保护工作流程图，严格按流程开展工作，确保各环节和步骤的工作落实到位。
（五）注重工作创新
一要积极探索依法督促家长履职尽责途径、方法。二要充分整合社会各方优势资源，引导社会力量有序有效开展留守儿童关爱活动。三要着力改变物质关爱多、心理关爱少的现状。四要积极推进未成年人社会保护工作，优化农村留守儿童、困境儿童分类关爱救助保护措施。同时，结合自身实际，探索更多有效工作措施。
四、实施步骤
（一）安排部署阶段：各校要认真对照创建要求，结合工作实际，研究制定具体工作方案，细化工作内容，进一步明确责任和方法步骤。
（二）组织实施阶段：学校要按照工作方案，认真落实规范化创建工作。
（三）总结验收阶段：按照逐级申报、验收原则，验收工作自查报告上报乡政府。
五、工作要求
（一）成立留守儿童关爱保护工作创建领导小组，领导要高度重视，优化人员队伍、整合人力资源，全力投入规范化创建工作。
（二）明确责任分工，教管中心要做好统筹工作，督促各校抓好各项工作的落实；
各校要着力做好建立健全相关工作制度，打造关爱阵地，落实关爱措施，完善档案资料等工作。
（三）加强督查指导，教管中心要定期不定期到各校查看留守儿童工作开展情况并进行通报。
田坎彝族乡教育管理中心
2018年8月27日
【篇四】关爱“三留守”人员服务工作实施方案
全市某区农村留守妇女关爱服务工作实施方案（最新）
为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔X〕34号)《中共X省委X省人民政府关于落实大扶贫战略行动坚决打赢脱贫攻坚战的意见》(X党发〔X〕27号)《X省人民政府办公厅关于进一步做好农村留守妇女关爱服务工作的实施意见》(X府办函〔X〕217号)《X市人民政府办公室关于进一步做好农村留守妇女关爱服务工作的实施意见》(X府办发〔X〕5号)等精神，进一步做好农村留守妇女关爱服务工作，加快推进农村留守妇女同步小康进程，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神，按照“政府主导、统筹规划，社会参与、共同关爱”的原则。以强化社会治理方式为引领，以促进社会和谐为目标，从留守妇女的迫切需要出发，积极为留守妇女排忧解难，在全社会营造 “关爱留守妇女，促进社会和谐”的新风尚，努力实现农村留守妇女思想有交流、精神有安慰、生活有关心、生产有帮助、安全有关照、维权有保障的工作目标。
二、重点工作
(一)夯实关爱服务工作基础。各乡镇要对辖区内农村留守妇女进行全面排查，准确掌握数量规模、经济来源、家庭结构、身心健康状况等基本信息。探索建立纵向贯通省、市、区、乡、村，横向连接区妇联、区民政局、区公安分局、区卫生计生局、区人社局、区扶贫办、区残联等部门的留守妇女信息管理平台，实现信息共享。(牵头单位：区妇联;责任单位：区公安分局、区民政局、区人社局、区卫计局、区扶贫办，区残联，各乡镇人民政府、街道办事处)
(二)提升留守妇女就业技能。区农牧局、区工能局、区电商服务中心等部门要优先对农村留守妇女开展职业技能、创业知识、实用技术等培训，按照省、市、区各级职能部门具体安排实施好妇女特色手工产业“锦绣计划”“三女”等培训工程，强化绣娘技能培训，把农村留守妇女特色手工技能培训纳入职业技能培训范围，开展技能培训与水平评定，“十三五”期间力争每年完成500人次培训，重点引导农村留守妇女就近灵活就业。区供销社、区妇联要引导电子商务培训机构、企业、行业协会等针对农村留守妇女开展电子商务基础知识、运营模式、网上开店、产品上架、运营推广等培训。(签头单位：区妇联;责任单位：区工能局、区扶贫办、区供销社、区电商服务中心、区教育局、区人社局、区农牧局，各乡镇人民政府、街道办事处)
(三)支持留守妇女就业创业。各乡镇街道要用好用足就业政策和创业投资引导、政策性金融服务、妇女小额担保贴息贷款、生产经营场地、创业孵化基地等扶持政策，深入实施“雁归兴X”促进农民工返乡创业就业行动计划，促进农村留守妇女就业创业及其家庭成员返乡就业创业。区人社局牵头，各部门配合，组织开展好“春风行动”等就业专场招聘会，有针对性地为农村留守妇女提供就业岗位、就业咨询、职业指导等服务，引导留守妇女在工业园区企业、旅游景区等灵活就地就近就业。大力发展种养殖业、传统民族民间手工业、乡村旅游业、农家乐、家政服务业等，促进农村留守妇女居家灵活就业创业。加快完善农村快递物流、信息基础设施建设，依托区级电子商务发展服务中心、乡镇街道电子商务服务站(中心)和知名电商交易平台，构建农村电商服务体系，为农村留守妇女就业创业创造条件。(牵头单位：区妇联、区人社局;责任单位：区扶贫办、区供销社、区电商服务中心，各乡镇人民政府、街道办事处)
(四)优化医疗卫生健康服务。各乡镇街道要帮助农村特殊困难留守妇女参加医疗保险，完善城乡居民医疗救助制度，认真开展重特大疾病医疗救助工作，推进基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度有效衔接。深入开展关爱农村留守妇女健康服务工作，通过“送医下乡”、“婚育新风进万家”等活动，加强卫生保健知识宣传，普及生育健康知识。各级妇联、共青团组织要动员农村留守妇女积极参与健康普查，参加改水改厕、改善家居环境，养成健康、文明生活方式和卫生习惯。区卫计局要定期为农村留守妇女开展免费妇科病普查普治和宫颈癌、乳腺癌筛查，努力实现对建档立卡患有宫颈癌、乳腺癌的农村贫困留守妇女每人1万元救助全覆盖。(牵头单位：区妇联、区卫计局;责任单位：区民政局、团区委，各乡镇人民政府、街道办事处)
(五)深入开展精神慰藉服务。通过青年志愿者联合会和巾帼志愿者服务队组建关爱留守妇女志愿服务队伍，深化“和谐X?三关爱”绿丝带志愿服务和“邻里守望”等志愿服务形式，开展婚姻调适、心理疏导、人文关怀等关爱服务。鼓励专业社工力量定期对留守妇女开展心理健康咨询，引导社会各界送温暖献爱心，让农村留守妇女心里话有处说、委屈有处诉、心结有人解。(牵头单位：各乡镇人民政府、街道办事处，区妇联;责任单位：区民政局、团区委)
【篇五】关爱“三留守”人员服务工作实施方案
实验学校关爱留守儿童志愿服务活动
实施方案
为了认真贯彻落实党的十七大精神，切实开展“关爱留守儿童”的工作，做好留守儿童的心理健康教育工作，结合我校的实际，制定以下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，构建和谐校园，切实为留守儿童营造健康、快乐、平等、和谐的学习生活环境，促进他们的健康成长。
二、活动目的：
“留守儿童”问题既影响到“留守儿童”个体的性格、心理、学习、行为方面，也影响到家庭、学校和社会。其群体之庞大，所暴露的问题之多，使“留守儿童”问题成为一个普遍性的社会问题。留守儿童问题的根本在于亲情缺失，而要解决这一问题，只有通过社会各界的关爱与帮助。面对这样的问题，需要建立一个“关爱留守儿童”的长效机制。活动旨在让留守儿童体会到社会关爱，社会的关爱是留守儿童的精神食粮，能为他们开设一扇认识世界的窗口，树立他们正确的世界观、人生观和价值观。
三、了解留守学生的特点：
、学业失教：部分留守学生不能很好完成学业，学习习惯差。
、生活失助：大部分留守儿童生活贫困，衣食住行等方面缺乏照顾，营养不良，身体健康受到危害。
、心理失恒：留守儿童普遍存在着不同程度的心理问题：抱怨、自卑、骄横、焦虑，有的甚至沉迷好玩，行为失控。如部分留守儿童有偷盗等恶劣行为。
、亲情失落：留守儿童感到亲情失落和孤独，非常想得到父母、老师、同学的关爱。
、安全失保：由于缺少亲人的照料，留守儿童在生活中存在着严重的安全隐患问题(如生活安全问题：火、开水、电)、人身安全(上、放学)。
、由于少数留守家庭中的孩子父母不在身边，孩子的独立生活能力强，比起一般儿童，他们对父母少有依赖性，因为少数留守儿童承担生活劳动量超出了范围，对身心健康不利。
四、活动内容和基本要求：
、倡导全校师生，为留守儿童献出自己的爱心。学雷锋日为贫困留守儿童搞一次募捐活动，让他们感受到家的温暖。
、在师生之间开展“手拉手、同成长”为主要形式的结对互助活动(同伴结对、师生结对)。做到随时与孩子沟通交流，关注孩子的思想、学习、生活等各方面的情况。
、位留守儿童的家长，定期与学生交谈，了解其生活和心理上的需要，给学生以家庭般的温暖，从而使其安心学习。
、各班组织本班“留守儿童”开展“两地书亲子情”活动，让学生把学习、生活中的乐趣和困难告知父母，能与父母更好地沟通。
５、打开留守儿童心灵之窗，每月上一节留守儿童心理健康教育课，政教处开设心理咨询，让学生说说自己的心里话。
、学期末，每位教师结合自己帮扶学生的情况 ，写一篇经验总结上交政教处备档。作为年度量化考核加分；
对敷衍了事的者，则在考核上扣分。
五、工作措施
、加强领导，成立“关爱留守儿童”工作领导小组：
组 长:李海明
副组长:沈立国 冯威
成 员:李军 李晨 段凤春
、加强监查，严格考核，力求工作落到实处。
、总结经验、推广典型，建立长效机制。
一滴水能反射出太阳的光辉，一份爱足以体现社会的温暖，我们将用真心去倾听，用真爱去温暖，用真情去为留守学生服务，为他们撑起一片爱的绿荫。
哈尔滨师范大学呼兰实验学校
二一二年三月十五日
【篇六】关爱“三留守”人员服务工作实施方案
关爱留守儿童工作实施方案
戈主小学关爱留守儿童工作实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念。营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、工作目标
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
三、主要措施
(一) 健全机制，发挥学校主阵地的作用
1.成立领导机构，明确职责分工
成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。学校各部门要结合各自工作职能，加强上下联系和沟通，做到相互配合和协作，切实做好关爱农村留守儿童工作。
组 长：邓金平
副组长：王文林
成 员：各班班主任及任课教师
2.建立留守儿童档案和联系卡制度。
认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。学校设立留守儿童亲情电话。
3.真情关爱，“三个优先”。
(1)学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。
(3)活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4.实施教师结对帮扶留守儿童制度。
本校留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师。配对帮扶教师要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记，培养更多的优秀教师成为“代理家长”。教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
５.建立健全教师与留守儿童的谈心制度。
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。
６.建立关爱留守儿童的应急机制。
建立留守儿童、学校、家长（监护人）、政府之间完备的联系方式和突发事件的应急机制。留守儿童在校期间遇到突发事件，要30分钟内告知委托监护人，1小时内告知在外务工家长，2小时内报告上级教育主管部门，以保证留守儿童的安全第一的要求，不得拖延推诿。
７.注重对留守儿童的心理健康教育。
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。学校指定思想素质好、业务水平高、学生喜爱的教师负责落实相关任务；
同时注意方法，给学生创造平等和谐的心灵交流环境，让他们充分感受到生活的幸福和人间亲情，切实提高留守儿童的社会适应能力和心理健康水平，着力做好学生心理健康教育工作。定期举行文艺、体育活动，让留守儿童在欢乐和睦、积极向上的环境中学习成长。
（二）构建全社会的教育网络，形成关爱合力：
1.加强与留守儿童父母或监护人交流与沟通。
学校要向留守儿童的家长公布学校领导、班主任、任课教师的联系电话。增进学校和家长的沟通联系。利用电话、家访等指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法技巧，提高教育儿童的水平。遇到重大事情，老师要及时与在外务工的留守儿童父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。还要通过电话、网络等多种形式与家长定期联系，帮助家长提高自身素质，转变教育观念和育人方式，共同关注儿童生活、学习情况和心理、生理状况，引导鼓励儿童努力学习，自爱自强，做一名合格的社会义建设者和接班人。
2.加强委托监护人的教育培训。
学校要办好家长学校，着力提高委托监护人对自身责任的认识，加强委托监护人在受托期间，切实履行自己的职责和义务。学校要充分利用学校的育人阵地和育人功能，通过举行培训班、召开座谈会、汇报会等途径，加强对儿童或其监护人的教育和培训，向他们传授科学的育人观和教育方法，使之提高文化水平，转变思想观念和教育方式，提升育人水平。
3.加强同村组和家庭的合作，营造浓厚良好的育人氛围。
学校要主动与当地部门配合，调动一切可利用的教育资源，关爱留守儿童。重视家校合力教育，要求家长采取多种形式与儿童交流、沟通，多关心儿童的身心健康，让儿童体会到父爱母爱，努力形成政府、村组、学校、家庭四级联动的教育网络，营造浓厚关爱氛围和青少年学生健康成长的良好社会环境。
（三）明确职责，努力营造良好育人环境：
1.加强对贫困留守儿童的资助工作。
学校要对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划，通过免收杂费、书本费，提供生活补助等方式，确保他们完成九年义务教育。
2.整治校园周边环境。
集中整治学校周边环境，加大对校园周边环境的监督、管理和查处力度。引导留守儿童远离不良嗜好、不法场所、不轨人群，人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强，防范不良行为，快乐健康成长。
3.建立研讨、交流制度。
学校每学期进行一次“留守儿童”教育管理工作总结，定期召开研讨会、座谈会，定期举行论坛，交流经验，研究工作，探索新路，采取措施，加强薄弱学校建设，巩固成果，增强实效，不断提高留守学生教育管理的水平，发挥学校在“留守儿童”教育管理中的积极作用。
附：戈主小学留守儿童
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