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转变经济发展方式，开创科学发展新局面 【背景材料】
材料一：2011 年第 1 期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛的重要文章《深入贯彻落实党的十七届五中全会精神 不断开创中国特色社会主义事业新局面》。文章指出十七届五中全会指明了加快转变经济发展方式的努力方向和工作重点，全党同志一定要增强主动性、责任感、紧迫感，坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力，努力使加快转变经济发展方式要求贯穿经济社会发展全过程和各领域，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展。
材料二：国家主席胡锦涛 2010年 12月 31日发表的新年贺词称，2011年是中国“ 十二五”时期的开局之年，中国将以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加快推进经济结构调整，不断深化改革开放，保持经济平稳较快发展。
材料三：党的十七届五中全会强调，要坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。深入贯彻落实全会精神，加快推进科技进步，努力提高创新能力，为加快转变经济发展方式提供重要支撑，是“ 十二五” 乃至更长时期我国科技工作的中心任务，也是社会生产各领域的一项重要任务。
材料四：按照党的十七大、十七届五中全会精神，为深入贯彻落实科学发展观，组织推动工业企业走节约发展、清洁发展之路，加快工业发展方式转变，2010年 12月 7日，工业和信息化部、财政部和科技部印发《关于印发资源节约型 环境友好型企业创建工作要求及试点企业名单（第一批）的通知》，决定在工业领域组织开展资源节约型、环境友好型企业创建工作。
材料五：2010年 9月 16日，国家主席胡锦涛在北京人民大会堂出席第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式，“ 包容性增长” 是胡锦涛致辞中的一个关键词。“ 包容性增长”有多种内涵，包括让更多的人享受全球化成果、让弱势群体得到保护、在经济增长过程中保持平衡等。胡锦涛倡导“ 包容性增长” 意义深远。
材料六：2010年 7月 23日中共中央政治局就深化我国文化体制改革研究问题进行第二十二次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族伟大复兴。我们一定要从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用，以高度的责任感和紧迫感，顺应时代发展要求，深入推进文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。
【考情分析】
2010 年高考，涉及科学发展观、转变经济发展方式的省份就有很多。仅以主观题为例，新课标全国卷的生产安全和煤炭行业重组就体现了科学发展观，文化产业的发展也是科学发展的体现，2010 年全国一卷的节能减排，全国 1 卷 39 题第（6）用联系的观点说明解决粮食生产与社会发展问题需要协调人与自然关系，等等
从文化生活的角度分析 1.发展先进文化就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。深入推进文化体制改革，有利于推动社会主义文化大发展大繁荣，发展社会主义先进文化。
2.推进社会主义文化大发展大繁荣，必须大力建设社会主义核心价值体系。马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时
代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。
3.文化在综合国力中的地位越来越突出，文化竞争力成为综合国力的重要因素。文化产业的发展有利于我国文化竞争力的提升和综合国力的提升。我们必须把文化体制改革作为社会主义现代化建设的重要战略任务，牢牢把握先进文化的前进方向，为经济建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。
从生活与哲学的角度分析 1.主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，对事物发展起着决定作用，要善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾。加快推进科技进步，努力提高创新能力，为加快转变经济发展方式提供重要支撑，是“十二五”乃至更长时期我国科技工作的中心任务。
2.人民群众是社会实践的主体，是历史的创造者，要树立群众观点，坚持群众路线。坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点、让更多的人享受全球化成果、让弱势群体得到保护等是坚持群众路线的具体体现。。
3.改革是我国社会主义社会发展的强大动力。2011 年要坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改革，加快构建有利于科学发展的体制机制。
【创新习题】
例 1 国家主席胡锦涛 2010 年 12 月 31 日发表的新年贺词称，2011 年是中国“十二五”时期的开局之年，中国将以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加快推进经济结构调整，不断深化改革开放，保持经济平稳较快发展。
（1）运用所学经济生活知识，说明转变经济发展方式的意义。
（2）从经济生活角度谈谈怎样转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展？
（3）党和政府为什么重视转变经济发展方式？ （4）运用政治生活有关知识，说明政府应怎样促进经济发展方式的转变？
（5）从生活与哲学的角度，谈谈怎样促进我国经济发展方式转变？ 参考答案：
（1）①能提高可持续发展能力。②能更好地适应全球需求结构的重大变化，增强抵御国际市场风险的能力。③能在新形势下的国际竞争中占据有利位置。④能为全面建成小康社会打好决定性基础，满足人民群众过上更好生活的新期待。
（2）①走新型工业化道路，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。②优化产业结构，全面提升农业、工业、第三产业的水平和效益，③大力发展循环经济，转变资源利用方式，循环、综合利用资源，提高资源利用效率。④调整需求结构，增强消费需求对经济的带动作用。⑤树立科学发展观，保持经济、社会、生态环境全面、协调、可持续发展。
（3）①党的性质、宗旨要求必须把经济建设放在首位，实现经济的可持续发展，必须实现经济发展方式的转变；党是中国特色社会主义事业的领导核心，是先进生产力的代表，党驾驭社会主义市场经济的能力增强，落实科学发展观的要求；党的领导方式和执政方式。②政府的性质、宗旨、职能及工作原则。③当代国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。
（4）①组织经济建设，促进社会经济发展是我国政府的重要职能。政府应调整发展思路，切实落实科学发展观，为经济增长方式转变提供体制和政策保障；应充分发挥财政、税收的调节作用，推动经济增长方式的转变。②坚持对人民负责的原则。建立科学的政府评价体系，增强政府的责任意识，树立正确的政绩观。
（5）①坚持从实际出发，实事求是。②重视意识的作用。由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。③在尊重规律的基础上，正确发挥主
观能动性。④要掌握系统优化的方法，用综合的思维方式来认识事物。⑤坚持发展的观点，不断理论创新，科技创新，管理创新。⑥坚持全面的观点。由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。⑦树立正确的价值观。
例 2
加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益是 2010 年经济工作的主要任务之一。在这场“调结构”攻坚战中，要如何跨过转变发展方式的门槛成为全社会共同应对的紧迫课题。阅读材料回答问题。
材料一：
注：最终消费需求是拉动经济增长的最终动力。世界平均消费贡献率超过 60% 材料二：“刻不容缓”，温家宝总理在十一届全国人大三次会议上作《政府工作报告》时，对“转变经济增长方式”的紧迫性做出了此种描述。作为转变经济增长方式主要抓手的“经济结构调整”，被提升到前所未有的高度。2009 年尽管我们实现了保增长的目标，但经济结构还不够合理。2010 年，“调结构”将成为促进我国经济平稳快速健康发展的关键所在。2011 年，我国继续把加快推进经济结构战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向，以推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。
材料三：中国居民“勤劳而不富裕”凸显出我国收入分配结构不合理。从社会和政府角度看，财富不断向政府集中。近几年财政收入占 GDP 的比重不断上升，从 1994 年的 10.39%提高到 2008 年的 19.99%。从劳动者和企业角度看，劳动报酬所占比重持续下降。1996－2007年，我国劳动报酬总额占 GDP 的比重从 53.4%下降到 39.7%，而大部分国家这一比重基本上都在 60%以上。因此，提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，是“调结构”的重中之重。
（1）十一届全国人大四次会议指出，要进一步扩大内需特别是居民消费需求。结合材料一，运用《经济生活》有关知识，指出进一步扩大内需的意义所在。
（2）运用有关哲学道理，结合材料二，谈谈你对“把加快推进经济结构战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向”的认识。
（3）结合材料一、二，用联系的观点分析，为什么“调结构”可以成为促进经济发展的关键？ （4）结合上述材料和观点，运用《经济生活》的知识，分析材料一、二和材料三的关系，说明应该如何调整收入分配结构。
（5）运用政府职能有关知识，请你就如何进一步提高居民总体收入水平提出合理化建议？ 【参考答案】
（1）①最终消费需求是拉动经济增长的最终动力，说明消费对生产有重要的反作用。②进一步扩大内需特别是居民消费需求，有利于拉动经济增长、促进生产发展，可以为生产创造
出新的劳动力，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性，可以更好地满足人们生存、发展或者享受的需要。
（2）①在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用的矛盾就是主要矛盾。②既然主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，起着决定作用，我们在观察和处理复杂问题时，就要首先抓住它的主要矛盾，集中精力解决主要矛盾。③把加快推进经济结构战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向，就抓住了转变经济发展方式的主要矛盾，只有解决好这个主要矛盾，其他次要矛盾才能够更顺利地解决。
（3）①联系是普遍的、客观的和有条件的，要用联系的观点看问题。投资，出口和最终消费三大需求和 GDP 存在着相互影响相互制约的关系，要创造条件促进三大需求的协调发展。②整体与部分存在着相互影响相互制约的辩证统一关系，要立足整体，又要重视部分的作用，搞好局部。提高三大需求的贡献率，争取实现 GDP 的快速平稳增长目标。③宏观经济结构是系统和要素的关系，要掌握系统优化的方法。通过调整三大需求的合理比例，优化经济结构，实现经济增长的高质量和可持续性。
（4）我国国内消费不足制约着我国经济的快速增长，消费不足的根本原因在于收入分配结构不合理，居民收入所占国民收入比重过低。①在初次分配中，政府要实施结构性减税，着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。②在再分配中，政府要加强对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。③通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。
（5）①政府具有经济职能。政府应坚持以经济建设为中心，大力发展经济；还要进一步理顺分配关系，努力促进居民收入水平整体提高。②政府具有文化职能。政府应加强文化建设，提高百姓的思想道德素质和科学文化素质。③政府具有政治职能。政府应对违法犯罪行为应当予以坚决打击，维护百姓权利。④政府具有社会公共服务职能。政府应该搞好社会治安，建立健全社会保障制度，维护百姓的利益。
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