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市持续用力扭转选人用人风气情况工作汇报
树立正确用人导向、匡正选人用人风气，是净化政治生态的治本之策。近年来，XX 市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于选人用人的重要论述和指示批示精神，聚焦受 XXX、XX、XX等人恶劣影响造成的用人上不正之风严重问题，严厉整治、严格管理、严密机制、持续努力，用人上不正之风得到有效遏制，选人用人工作水平明显提升。具体整治举措上，突出强化“五个抓”。
一、抓源头、亮标准，以加强政治建设校正选人用人导向。一是树牢“四个意识”。年初，市委组织部召开专门会议，系统学习贯彻习近平总书记对 XX 工作的重要讲话和指示批示精神。经请示市委同意，2021 年 6 月重开全市组织工作会议，就贯彻落实习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神，进行再动员再部署。市委持续深入开展政治性警示教育，市委主要领导“以案为鉴”讲党课，各级党委（党组）民主生活会都把肃清 XXX 等人流毒、影响作为重要内容；召开巡视整改专题民主生活会，剖析选人用人问题深层根源，为匡正选人用人风气奠定政治思想基础。全年先后组织 XX 次
专题学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把旗帜鲜明讲政治贯穿干部工作全程。二是突出政治标准。坚持新时期好干部标准，把政治过硬摆在首位，政治上不合格的“一票否决”。鲜明提出“三坚持三重用”用人导向，坚持担当负责为重，提拔重用敢于担当、恪尽职守的干部；坚持改革创新为先，提拔重用勇于开拓、锐意进取的干部；坚持实干实政为要，提拔重用埋头苦干、业绩突出的干部。三是强化政治把关。探索政治素质考察、干部政治素质档案、任前党组织作出政治素质评价等制度机制，制定强化党委（党组）对干部选拔任用工作领导和把关作用意见，严格落实“凡提四必”“双签字”制度，严把人选政治关、品行关、作风关、廉洁关。市县乡集中换届中全市共排除有问题人选 XXX 人，期间组织部门受理举报总量、反映选人用人问题举报、反映换届纪律问题举报，比上次换届分别下降 XX%、XX%和 XX%。
二、抓整治、求实效，以动真碰硬破解选人用人难题。专项整治“清仓见底”。2018 年，对 XX 巡视反馈的 XX 个选人用人问题认真调查，依规依纪对 XX 名当事人责任人作出免职、调离处理；2019 年，全市集中开展“一问责八清理”专项整治；2020 年开展“清仓见底”行动；2021 年对专项整治进行“回头看”，全市共消化超职数配备干部 X 万人，对 XXXX名违规进人列入“另册”管理，已清理消化 XXX 人。针对局
部严重超编问题，探索实行“人员控制数”管理、建立行政事业单位编制“周转池”，目前清理消化任务已全部完成。开展干部人事档案专项审核，集中审核 X 万名干部人事档案，对 XXX 人档案信息进行重新认定，对存在问题逐一整改，将档案存在问题的 XX 局局长调离公务员队伍。常态整治全面覆盖。2018 年起开展选人用人专项检查，与市委巡视同部署、同推进、同落实。4 年来实现选人用人专项检查全覆盖，共发现问题 XXXX 个，其中 XXXX 个问题已整改到位。基层整治从严从实。2021 年村“两委”换届中，对换届候选人逐一筛查把关，对存在问题的 XXX 人取消候选资格；全市共调整村党组织书记 XXX 名，村党组织书记和村委会主任“一人兼”比例达 XX%，较上届提高 XX 个百分点。聚焦“带病入党”“弄虚作假”“异地入党”“人情党员”等问题，在每个县开展发展党员违规违纪问题专项排查试点。
三、抓长效、立规矩，以严格制度规范用权行为。聚焦破解难题建制度。近年来出台干部工作制度 20 余项，都坚持全面从严，坚持问题导向，重在解决问题，增强针对性实效性。聚焦制度落地抓检查。中央和市委重要干部人事制度法规出台后，都及时组织专题学习培训。新修订的《干部任用条例》颁布后，市委、市委组织部第一时间组织专题学习研讨，提出实施意见和工作安排，列为全市重点工作督查范畴全力推进。在党史学习教育、XX 巡视反馈问题整改中，都把推进干
部工作各项制度落实情况作为重要内容，组织开展专项督查，打通制度落地“最后一公里”。聚焦违规违纪追责任。建立选人用人责任倒查机制，既查处当事人又追究责任人。XXXX年对上轮 XX 巡视以来 XX 名“带病提拔”干部的选拔任用过程、廉政把关情况开展倒查。其中，针对 XX 集团原党委书记、董事长 XX“带病提拔”问题，问责包括 XX 名市管干部在内的 XX 名干部；对 XX 县、XX 市违规进人问题问责处理 XX人并全市通报。
四、抓质量、促提升，以管用举措把好干部选出来用起来。坚持围绕新时代全面建设 XXXXX 选好干部、配强班子。一是拓宽来源。持续实施“名校英才入 X”工程，近 4 年共招录北大清华选调生 XXX 人、其他“双一流”重点院校选调生 XXX人。二是精准识别。搭建党建工作“述评考”等平台，促进比学赶超、争先晋位。2020 年起全市开展重点工作督查，派驻督查组，既督导市委重大决策部署贯彻落实情况，又加强对干部日常了解。完善领导干部信息库，多维动态收集信息，及时掌握年度考核成绩、分管工作位次、评优受奖、党纪政务处分、函询诫勉等情况，为精准用干部奠定基础。开展“三听一谈”，听取纪检、信访、审计、巡视等方面对干部评价意见，到基层一线听取民声民意，多角度多层面听取政声口碑；考察组全体成员与拟提拔人选集体面谈，加深对干部的直观了解。三是强化选拔培养。提拔重用一批，加强领导班
子专题调研和综合分析研判，提拔重用 XXX 人。交流使用一批，市县党政班子中交流任职的达 XX%以上，全市干部资源得到有效统筹。培养储备一批，深化优秀年轻干部专题调研，全面实施“培养选拔优秀年轻干部三年计划”；选派 XX 万名年轻干部到乡村振兴、疫情防控等重点工作一线经受历练；建立优秀年轻干部库，市级直接掌握 XXXX 名优秀年轻干部。
五、抓管理、激活力，以干部实干实绩赢得群众公认。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，推动干部在良好干事氛围中担当作为、干出实绩。一是推动党性教育常态化。实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程”，用好理论中心组学习、集中轮训、书记讲党课、万人示范培训、干部网络学院、理论自习室、学思堂等载体，推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。近年来，全市培训干部 XXX 余万人次，实现县处级以上干部、基层党组织书记集中轮训全覆盖。实施 XX 特色党性教育体系建设工程，充分运用 XX 精神、XX 精神、XX 精神等红色资源，打造“重走赶考路”“同呼吸·心相印”“再上 XX”“美丽 XX”和学习 XXX、XX 等党性教育精品项目。二是推动严格管理常态化。把坚决做到“两个维护”、确保党中央政令畅通作为从严管理干部的首要任务，强化对中央和市委重大决策部署落实情况的政治巡视，坚决反对形式主义、官僚主义。开展疫情防控专项巡视，对履责不力的 X 名乡镇党政正职予以免职；深化纠正
“四风”和作风纪律专项整治，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，发现扶贫领域违纪违法问题线索 XXX 件、处理处分 XXX 人，发现作风问题线索 XXX 件、组织处理 XXX人。市委对搞无原则纷争、闹不团结的 X 个县级党政班子进行组织调整，对其中 X 名县委书记、X 名县（市区）长作出组织处理。近 3 年来，全市提醒函询诫勉干部 XXXX 人次，XXX 名市管干部在民主生活会上就函询诫勉事项作出检查说明。三是推动关心关爱常态化。出台激励干部担当作为措施XX 项，制定容错纠错措施 XX 项，初步构建起正向激励干部制度体系。选树 XX 名担当作为先进典型、表彰 XXX 名好支书，组织开展争做“担当作为好干部”“干事创业好班子”活动。就规范问责、精文简会、减少检查等出台专门规定，切实减轻基层负担。探索推行干部家访制度，加强对干部深入了解、联系沟通、心理疏导、困难帮扶；规范干部住院慰问工作，明确干部生病住院由组织部门及时探望慰问，帮助解决困难。四是推动能上能下常态化。对履行职责不力、担当意识不强、作风形象不好、群众意见较大干部及时进行组织调整，2021 年以来处理不担当不作为干部 XXX 人。
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