2022年上半年,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,牢固树立从严管党治党的理念,认真落实全面从严治党主体责任,巩固党史学习教育成果,不折不扣执行上级决策部署,为我市全面工作高质量发展提供了坚强的政治保证。
一、工作情况
(一)狠抓主体责任落实。一是领导班子具体抓、抓具体,把反腐倡廉建设纳入全面强市发展和党的建设总体布局,同部署、同落实、同考核,当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。上半年制定完善了《**市党组议事工作规则》。二是党组织书记亲自抓、亲自管,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,既抓好班子、带好队伍,又管好自己、管好亲属。三是班子成员直接抓、直接管,按照“一岗双责”要求,定期研究、布置、检查、报告分管范围内的党风廉政建设工作,加强对分管领域党员干部的经常性教育管理,做到业务工作覆盖到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。上半年党组认真研究巡察整改,制定详实巡察整改工作方案,筹备组织党建暨党风廉政建设工作会议,专题研究部署党建和党风廉政建设工作2次;
强化党的政治理论武装,每月召开中心组学习,上半年遵照中心组学习计划完成7次专题学习;
同时党组班子会集体研究干部提拔、全面从严治党和“三重一大”事项,完善了纵向到底横向到边、任务层层传递的责任体系,切实把党风廉政建设责任制工作纳入全局总体工作部署,真正做到同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)加强纪律作风建设。一是制定出台《某市“机关接地气、干部走基层”活动实施方案》,启动全面系统“*****”活动,任务项目化、项目清单化、清单责任化,使工作有明确的指导思想、目标要求、方法步骤,落实好“部署、检查、整改、落实”四位一体的督导检查工作机制。上半年对机关科室、直属单位开展廉政风险点排查防控工作,筑牢廉政“防火墙”。二是结合五月党风廉政宣传教育月,全市组织开展 “学论述 正家风”廉洁读书月活动,通过浓厚“学廉、思廉、践廉、传廉”氛围,大力推进党风廉政建设和反腐败工作,营造廉荣贪耻的社会风尚,进一步坚定了党员干部清廉为政、洁身自好的信念和理想。三是起草下发了《中共**市党组关于推进2022年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》、《**市党组关于落实<中共**市委关于争做清廉建设标杆城市的意见>的实施方案》,确保党风廉政建设工作落到实处。并依据班子成员分工职责制定了党风廉政主体责任清单等,上半年对机关科室、直属单位开展廉政风险点排查防控工作,下发**市《岗位廉政风险点防控措施》,筑牢廉政“防火墙”。
(三)强化教育宣传工作。积极组织全体党员参加党员微课、支部书记讲党课等活动,在冬训中融入党员教育环节,巩固拓展党史学习教育成果,丰富学习脉络,将党史中的光荣传统和优秀全面精神品质发挥到党风廉政建设中来;
在自学、集体学习中加入更多视频、纪录片等形式,组织红色经典观影、经典诵读等活动,通过多彩的廉政活动筑牢领导干部、党员不想腐、不敢腐的思想根基。认真开展作风纪律教育和廉政警示教育,落实重大节日纪律要求,定期为党员干部发送廉政提醒信息。组织观看纪委警示教育片《****》、《***》。
(四)提高业务工作实效。一是坚持把党风廉政建设工作钉紧、钉牢、钉实,从细节入手,从具体问题抓起,注重发挥廉政建设在带动促进业务工作中的实效,同时通过业务工作促使廉政建设落到实处。党组定期进行工作阶段总结,大力倡树“严真细实快”工作作风,着力在创新思路、抓主抓重、改进方法上下功夫。建立局机关与结对联系制度,将走向基层、深入一线作为指导业务工作的不二法宝。二是着力做好整改落实。对照巡察反馈意见,局党组坚持当下改和长久立相结合。在着力抓好集中整改,确保取得阶段性成果基础上,坚持逐项跟进督导、跟踪问效。坚持把巡察整改与贯彻落实全市“***”大会精神,扎实开展“******”为主题的“***”活动结合起来;
与深入学习贯彻习近平总书记关于全面的重要论述和全省全面工作会议精神结合起来,完成《中共**市党组关于市委第九巡察组反馈意见整改进展情况的报告》的起草上报,做实做细巡察整改“后半篇文章”。
二、存在问题
回顾上半年党风廉政建设工作,成绩的取得与我们紧抓党风廉政教育、抓干部廉洁自律、抓制度建设密不可分,与全体党员干部深入贯彻落实党纪法规密不可分。全面从严治党的纵深推进需要永远在路上的政治定力,对标找差,全市党风廉政建设工作在业务、纪律、作风等方面与更严标准更高要求还有一定差距,主要体现在以下几个方面:
(一)廉政研究有待深入。全市内部建设基本完善,党风廉政建设的常规工作也已走上正轨,但目前的党风廉政建设工作不足以满足全面强市发展要求。随着人员队伍的不断壮大,工作内容的不断拓展,工作标准的不断提高,党风廉政风险点的排查要求随之增加,范围随之扩大,尤其要注意到在公务接待、人员慰问等方面可能存在超标准风险;
合同签订、公章使用可能存在不规范风险等。
(二)基层指导有待加强。目前机关党委有7个支部,人员的不断充实,指导基层党风廉政建设的工作量明显增加。但人少事多的客观情况依然存在,尤其在基层重业务工作的情况时有发生,各支部党风廉政建设工作情况参差不齐,党组对基层党风廉政建设工作书面要求多,指导方法少。同时,对各支部党风廉政工作主动谋划少、思考不足、办法不多,按部就班落实文件多,分析评估、提出对策建议少,强化工作措施不够。
(三)监管落实有待完善。在廉政谈话方面,表现在重关键节点,不重全过程;
重工作层面,不重作风层面;
重殷切期望,不重耳提面命。在日常管理方面,对分管领域干部工作上提要求多,思想上交流少,对存在的苗头性问题也不愿说破和及时处置,习惯于交给主要领导处置,存在监管不到位的现象。
(四)宣传教育有待丰富。虽然廉政教育经常性开展,但仍有部分同志廉政学习意识不强,认为党风廉政教育和反腐败斗争学习不是业务知识,非必要学习内容,没有硬性指标,出现敷衍学、被动学的情况,无法达到预期学习效果,廉政教育成果无法运用到日常工作中。另外廉政教育多以说教式为主,拘泥于集中学习、上廉政党课、观看警示教育片为主,缺乏创新性,缺少引导学,一定程度上影响了党员干部学习的积极性。
(五)成果转化有待增强。经历巡察整改,市直全面系统全面从严治党和党风廉政建设工作更加完善,但全面从严治党的成果转化为大局发展动能的程度还不够,部分党员干部的自我约束和锐意进取的意识不强,提前谋划的能力不足,缺乏纵览全局的眼光,没有将全面从严治党贯穿自己工作的始终。
三、下步打算
今年是党的二十大召开之年,是政治大年,我们将保持好以制度和纪律管人管事管钱的常态,把纪律规矩挺在前边,坚持把廉政之风、廉政之制、廉政之责全面贯穿在工作的全过程。
(一)聚焦清廉建设,党建业务同频共振。以“廉洁全面”建设为抓手,统筹推进“十廉工程”。要锤炼政治担当,卡实清廉建设“三项责任”,聚焦运动员食堂、枪械库、等级运动员裁判员认定等重点岗位和关键环节,构建全覆盖的责任体系;
要筑牢惩防体系,持续深化“三不”一体推进,规范全面器材采购、工程建设、赛事活动承办招投标等工作流程,把权力关进制度的笼子;
要强化文化引领,做好清廉宣传“三项活动”,依托“云动**”平台,建设廉政全面专栏,大力弘扬廉政红色文化。紧紧围绕争做清廉建设标杆城市这一重要使命,进一步明方向明规矩明底线、强担当强本领强执行,全力锻造政治强、作风硬、敢担当的全面干部队伍,让清廉建设成为**全面提升工作质效的有力抓手。
(二)领导班子坚持亲抓亲管,一岗双责全面到位。班子成员根据分工,对分管领域和职责范围内的全面从严治党工作按照“一岗双责”要求全面落实到位。坚持定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。把党风廉政建设要求融入到分管业务中,积极指导分管科室研究制定加强党风廉政建设的具体措施,做好工作布置、专题调研,坚持经常性检查与重点督查相结合。加强对分管领域党员干部经常性教育,坚持谈话提醒“红脸出汗”常态化,每年对分管科室负责人廉政谈话不少于2次,岗位变动、工程建设、敏感工作及时开展廉政谈话,加强风险防控。
(三)全体党员坚守初心使命,自觉砥砺党性修养。牢固树立和践行“以人民为中心”的宗旨意识,求真务实、担当实干。全体党员要读原著、学原文、悟原理,做到重点学、坚持学、自主学,融合理论学习、参观学习等多种形式,夯实自身廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。全系统党员要明大德、守公德、严私德,清清白白做人、干干净净做事,做到克己奉公、以俭修身,永葆清正廉洁的政治本色。